3月5日，在作今年的政府工作報告時，國務(wù)院總理李克強(qiáng)提到了一個新表述，“讓市場主體安心經(jīng)營，輕裝前行”，并給出了一系列助企紓困、激發(fā)企業(yè)活力的政策措施。

       兩位經(jīng)濟(jì)政策專家在接受澎湃新聞采訪時表示，這說明政府直面問題，了解到了企業(yè)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難，希望以便利融資、減稅降費(fèi)等政策措施，讓企業(yè)安心經(jīng)營，專注發(fā)展。

       今年的政府工作報告提到了多項(xiàng)減稅降費(fèi)及降低企業(yè)經(jīng)營成本的政策，譬如，進(jìn)一步清理用電不合理加價，繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價。中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。全面推廣高速公路差異化收費(fèi)，堅(jiān)決整治妨礙貨車通行的道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)。取消港口建設(shè)費(fèi)，將民航發(fā)展基金航空公司征收標(biāo)準(zhǔn)降低20%。鼓勵受疫情影響較大的地方對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金。推動各類中介機(jī)構(gòu)公開服務(wù)條件、流程、時限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

       政府工作報告說，要嚴(yán)控非稅收入不合理增長，嚴(yán)厲整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，不得擾民漁利，讓市場主體安心經(jīng)營、輕裝前行。

       國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部第二研究室副主任李承健在接受澎湃新聞采訪時表示，這一系列政策和表述，反映了政府直面問題，“從政府工作報告能看出，政府對實(shí)際情況掌握得很清楚，對一些問題有準(zhǔn)確判斷。比如，個別地方可能因?yàn)槎愂帐杖朐鲩L放緩，財政支出壓力又很大，就出現(xiàn)了非稅收收入明顯提高的情況，比如收費(fèi)和罰款等，這會對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成負(fù)面影響�！�

       李承健表示，政府工作報告提到要堅(jiān)決整治，不允許出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，讓非稅收入保持合理增速，是為了降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)可以安心經(jīng)營。
在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能方面，今年的政府工作報告提到，要縱深推進(jìn)“放管服”改革，加快營造市場化、

       治化、國際化營商環(huán)境。將行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理。深化“證照分離”改革，大力推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，推動電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項(xiàng)，今年要基本實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。

       李克強(qiáng)在政府工作報告中介紹“十四五”時期主要目標(biāo)任務(wù)時也提到，要深化“放管服”改革，構(gòu)建一流營商環(huán)境。

       對此，中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才在接受澎湃新聞采訪時解讀到，“進(jìn)一步推進(jìn)‘放管服’改革，營造公平競爭的營商環(huán)境，還需要提高政府工作人員的責(zé)任意識，使得民營企業(yè)放心、安心�？偫碇v，各種市場主體都是國家的建設(shè)者。不管國有的、民營的、規(guī)模大、規(guī)模小，都不應(yīng)該有歧視，要真正做到一視同仁。實(shí)際上，國家在一定程度上對中小微企業(yè)、民營企業(yè)，還有一些照顧和政策傾斜。”

       3月5日晚，政府工作報告起草組成員、國務(wù)院研究室國際經(jīng)濟(jì)研究司司長宋立在接受央視財經(jīng)采訪時表示，“社會上一直有個說法，好像金融服務(wù)方面對非公經(jīng)濟(jì)有歧視，其實(shí)不是對非公經(jīng)濟(jì)歧視，實(shí)際上是規(guī)模的差異。小微企業(yè)融資難題是一個世界性的難題，也是個世紀(jì)性的難題，所以今年的政府工作報告特別強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步解決小微企業(yè)融資難題�！�

       在今年的政府工作報告中可以看到，對小微企業(yè)的金融扶助頗多。

       在2021年重點(diǎn)工作方面，政府工作報告提到，要進(jìn)一步解決小微企業(yè)融資難題。延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度。延長小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎補(bǔ)政策，完善貸款風(fēng)險分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。引導(dǎo)銀行擴(kuò)大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶，推廣隨借隨還貸款，使資金更多流向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展，更多流向小微企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，對受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持。大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長30%以上。

       政府工作報告說，今年務(wù)必做到小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。

       徐洪才表示，小微企業(yè)對于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定就像“定海神針”，對于小微企業(yè)的生存狀況應(yīng)一直予以關(guān)注�！氨Ｗ∈袌鲋黧w，就能穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)就業(yè)就能穩(wěn)收入，穩(wěn)收入就能穩(wěn)消費(fèi)，消費(fèi)穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)社會就穩(wěn)定，環(huán)環(huán)相扣。未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，保市場主體都將是重點(diǎn)工作�！�