3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報告中提出，今年務(wù)必做到小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。在后疫情時代，如何解決小微企業(yè)“融資難、融資貴”成為今年兩會的熱議話題。

       全國政協(xié)委員、中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希在提案中建議，大力發(fā)展和規(guī)范數(shù)字金融模式，為金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供新的戰(zhàn)略路徑。

       劉尚希表示，我國約有近億的小微經(jīng)營者，占市場主體90%以上，其在擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)等方面具有舉足輕重的作用。但小微經(jīng)營者的境況當(dāng)前不容樂觀，雖然有減稅降費(fèi)政策的支持，但融資困境仍有待于破解。

       北京大學(xué)中國社會科學(xué)調(diào)查中心與螞蟻集團(tuán)研究院的調(diào)查表明，2/3小微經(jīng)營者現(xiàn)金流緊張并有迫切的融資需求，1/3小微經(jīng)營者仍然“融資難”，14%的小微經(jīng)營者認(rèn)為“融資貴”。

       近年來，數(shù)字革命背景下迅速崛起的數(shù)字金融，為破解這個難題提供了新機(jī)遇。劉尚希表示，數(shù)字金融以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和算法為基礎(chǔ)，在大數(shù)據(jù)和智能風(fēng)控等方面具有傳統(tǒng)金融不可比擬的優(yōu)勢。

      “它不需要物理分支機(jī)構(gòu)和信貸員，不需要實(shí)地盡職調(diào)查，不需要面對面接觸和規(guī)定營業(yè)時間，實(shí)現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)低風(fēng)險、低成本和小微經(jīng)營者融資需求‘小額、高頻’的匹配。在2020年的疫情期間，數(shù)字金融的優(yōu)勢尤其凸顯。”

       他舉例稱，去年由全國工商聯(lián)、中國銀行業(yè)協(xié)會和網(wǎng)商銀行共同牽頭，聯(lián)合了100多家銀行發(fā)起24小時可貸的“無接觸貸款”。截至到2020年9月15日，共服務(wù)小微企業(yè)近2100萬戶，累計(jì)發(fā)放貸款超8700億元。其中，網(wǎng)商銀行服務(wù)小微客戶數(shù)超1351萬戶，成為“無接觸貸款助微計(jì)劃”的主力機(jī)構(gòu)。

       今年1月底，人民銀行金融科技委員會會議提出2021年重點(diǎn)工作任務(wù)，包括出臺新階段金融科技發(fā)展規(guī)劃，加快推動金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)揮“技術(shù)+數(shù)據(jù)”雙輪驅(qū)動作用，助力構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系。

       劉尚希認(rèn)為，數(shù)字金融能夠適配小微經(jīng)營者融資，可破解傳統(tǒng)金融模式與小微企業(yè)融資需求不適配的困境，同時也是傳統(tǒng)金融轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

       “金融科技是我國科技自立自強(qiáng)的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)，使之成為傳統(tǒng)金融向數(shù)字金融轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動力。國有金融的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與民營數(shù)字金融的發(fā)展可以相互補(bǔ)充，互為支撐，在政策、監(jiān)管上不應(yīng)厚此薄彼。”

       他建議，加快制定數(shù)字金融規(guī)范。目前還缺乏適應(yīng)數(shù)字金融的相應(yīng)準(zhǔn)則和規(guī)范，這既不利于數(shù)字金融的監(jiān)督，也不利于數(shù)字金融自身的發(fā)展。根據(jù)數(shù)字金融實(shí)踐和其新的屬性，制定階段性的數(shù)字金融發(fā)展規(guī)范是當(dāng)務(wù)之急。