為進(jìn)一步提升我國(guó)對(duì)外援助工作的能力和水平，國(guó)家已將民間援助納入整體考慮，其中境外投資經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)民間援助的重要參與者。日前，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)設(shè)立的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理我國(guó)援外工作的直屬機(jī)構(gòu)--國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"國(guó)合署"）正式委托中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作商會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"商會(huì)"），開(kāi)展我國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外援助調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。為此，《中華工商時(shí)報(bào)》光彩周刊將推出"民企參與國(guó)際援助紀(jì)實(shí)"系列報(bào)道，宣傳我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際援助方面體現(xiàn)出的守望相助的社會(huì)責(zé)任感和休戚與共的國(guó)際情懷，更好地服務(wù)民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)國(guó)際發(fā)展合作事業(yè)中把握新機(jī)遇，為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出新貢獻(xiàn)。

       由中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位紅豆集團(tuán)聯(lián)合中柬企業(yè)在柬埔寨西哈努克省共同開(kāi)發(fā)建設(shè)的西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“西港特區(qū)”）是一個(gè)面向全球，為世界各地企業(yè)搭建的跨國(guó)投資平臺(tái)，也是中柬唯一簽訂雙邊政府協(xié)定的國(guó)家級(jí)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，于2008年2月由柬埔寨首相洪森親自奠基，得到了中柬雙邊領(lǐng)導(dǎo)人的高度關(guān)注及肯定。

       在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，西港特區(qū)始終堅(jiān)持與股東、員工、顧客、供方、合作伙伴、政府、環(huán)境、社會(huì)（社區(qū)）八方建立共贏關(guān)系的“八方共贏”理念，堅(jiān)守實(shí)業(yè)，主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，使當(dāng)?shù)厝嗣窀惺艿綄?shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感。如今，西港特區(qū)已引入來(lái)自中國(guó)、歐美、東南亞等國(guó)家及地區(qū)的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）170家，創(chuàng)造就業(yè)崗位近3萬(wàn)個(gè)。2021年，全區(qū)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額22.34億美元，同比增長(zhǎng)42.75%，逆勢(shì)跑出了“加速度”，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。

扶貧幫困播撒愛(ài)的種子

2016年5月，西港特區(qū)公司向受旱災(zāi)影響的村民捐贈(zèng)飲用水

       西港特區(qū)熱心公益慈善，在當(dāng)?shù)厝嗣裼欣щy之時(shí)，總是及時(shí)伸出援助之手，給予他們溫暖和希望。一方面，對(duì)一些老弱病殘等缺乏勞動(dòng)技能的貧困家庭，有的安排他們?cè)趫@區(qū)從事力所能及的綠化、環(huán)衛(wèi)、勤雜工作，有的經(jīng)鄉(xiāng)村政府確認(rèn)，給他們發(fā)放攤販證在園區(qū)設(shè)攤做小生意養(yǎng)家糊口；另一方面，積極向柬埔寨紅十字會(huì)及西哈努克省紅十字會(huì)捐款；多次向當(dāng)?shù)厥芎禐?zāi)和洪澇災(zāi)害的民眾捐贈(zèng)大米、被褥、飲用水等，緩解災(zāi)民的燃眉之急；逢年過(guò)節(jié)向特困家庭送去糧食、食用油和其他生活必需品進(jìn)行慰問(wèn)；向塌樓等突發(fā)事故遭遇不測(cè)而傷亡人員家屬捐款慰問(wèn)；為當(dāng)?shù)氐呢毨�婦女捐贈(zèng)蚊帳、大米等生活物資；在看到當(dāng)?shù)亟煌�狀況極為不利的時(shí)候，主動(dòng)協(xié)調(diào)，為附近鄉(xiāng)村捐贈(zèng)水泥，用于修橋鋪路。

守望相助共抗新冠肺炎疫情

2020年3月，配合紅豆集團(tuán)向柬埔寨紅十字會(huì)捐贈(zèng)一百萬(wàn)只口罩

       在2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后，西港特區(qū)不僅持續(xù)采取嚴(yán)密防控措施，為區(qū)內(nèi)人員豎起一道堅(jiān)強(qiáng)防線(xiàn)，而且積極行動(dòng)，通過(guò)務(wù)實(shí)舉措為當(dāng)?shù)乜挂咛峁┝λ�能及的幫助。包括根�?jù)柬埔寨當(dāng)?shù)貙?duì)防疫物資的需求，先后向江蘇-西哈努克默德朗友好學(xué)校、默德朗鄉(xiāng)政府、西哈努克省紅十字會(huì)、西哈努克省政府、區(qū)內(nèi)“一站式”行政服務(wù)窗口官員、柬埔寨反腐敗委員會(huì)等多個(gè)部門(mén)捐贈(zèng)防疫物資，并配合紅豆集團(tuán)向柬埔寨紅十字會(huì)捐贈(zèng)了百萬(wàn)只口罩，得到了洪森首相夫人、柬埔寨紅十字會(huì)主席文拉妮親王的高度贊賞；騰出一棟8000多平方米廠(chǎng)房用作核酸檢測(cè)和疫苗接種點(diǎn)，并承擔(dān)消毒清潔服務(wù)；騰出112間宿舍作為新冠肺炎確診患者的救治用房；聯(lián)合區(qū)內(nèi)企業(yè)向西哈努克省政府捐贈(zèng)31200美元，用于改善救治條件；配合江蘇省政府向西哈努克省政府捐贈(zèng)了1萬(wàn)盒連花清瘟；配合江蘇省紅十字會(huì)、無(wú)錫市紅十字會(huì)向西哈努克省紅十字會(huì)捐贈(zèng)了20萬(wàn)只口罩和15000套防護(hù)服等抗疫物資；向區(qū)內(nèi)員工及周邊村民分發(fā)由江蘇省人民政府外事辦公室捐贈(zèng)的連花清瘟。

       此外，自2020年6月起，西港特區(qū)還派出一批有語(yǔ)言?xún)?yōu)勢(shì)的員工作為志愿者到西哈努克國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)展志愿者服務(wù)，協(xié)助機(jī)場(chǎng)海關(guān)為抵達(dá)機(jī)場(chǎng)的中國(guó)乘客進(jìn)行翻譯、引導(dǎo)，耐心講解柬埔寨入境措施。

志愿服務(wù)架起友誼橋梁

西港特區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

       西港特區(qū)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極配合江蘇省、無(wú)錫市與西哈努克省、西哈努克市之間在醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域的交流合作，并將之惠及當(dāng)?shù)厝嗣瘢�進(jìn)一步促進(jìn)中柬兩國(guó)間的民心相通，深化彼此之間的友誼。

       在醫(yī)療方面，自2015年起，先后六次配合江蘇省援外醫(yī)療隊(duì)在西哈努克省開(kāi)展免費(fèi)醫(yī)療巡診活動(dòng)，西港特區(qū)公司的志愿者們陪同醫(yī)療隊(duì)走進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村、學(xué)校，為當(dāng)?shù)卮迕窈蛢和�做體檢，治療疾病，使近8300名西哈努克省當(dāng)?shù)鼗颊叩玫搅嗽\治，受到了當(dāng)?shù)匕傩盏臍g迎。2017年，無(wú)錫市政府與西哈努克省衛(wèi)生局、西港特區(qū)公司在特區(qū)內(nèi)共建衛(wèi)生服務(wù)中心，并先后派出5批援柬醫(yī)生派駐特區(qū)，為特區(qū)內(nèi)的員工及周邊村民提供了優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)，而西港特區(qū)公司有語(yǔ)言?xún)?yōu)勢(shì)的員工自愿擔(dān)任翻譯，方便醫(yī)生與患者之間的交流。

       值得一提的是，2021年，西港特區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心還與無(wú)錫市人民醫(yī)院?jiǎn)��?dòng)了遠(yuǎn)程會(huì)診深化協(xié)作項(xiàng)目，該項(xiàng)目將以“互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生健康”為載體，搭建醫(yī)療信息平臺(tái)，打造遠(yuǎn)程“零距離”診療模式。

       在教育方面，西港特區(qū)承建了由江蘇省政府向江蘇-西哈努克默德朗友好學(xué)校捐建的電教室、教學(xué)用房、籃球場(chǎng)和供水平臺(tái)等設(shè)施，配合江蘇省紅十字會(huì)為該校捐建了圖書(shū)室，配合無(wú)錫市教育局向該校捐贈(zèng)了1200套衣服。如今，該校已成為了江蘇與西哈努克省兩省在教育方面友好合作的標(biāo)志性項(xiàng)目。

       此外，西港特區(qū)還與無(wú)錫市政府共同向西哈努克省捐贈(zèng)一批太陽(yáng)能路燈，極大改善了四號(hào)公路行車(chē)條件。

為當(dāng)?shù)厍嗄瓴迳蠅?mèng)想的翅膀

西哈努克港工商學(xué)院

      “授之以魚(yú)，不如授之以漁”，西港特區(qū)十分重視對(duì)教育的投入，采用“扶智+扶志”相結(jié)合的教育幫扶模式，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，點(diǎn)燃了一個(gè)又一個(gè)當(dāng)?shù)厍嗄甑膲?mèng)想，改變了一個(gè)又一個(gè)家庭的生活。

       2008年2月，西港特區(qū)就捐資為當(dāng)?shù)匦藿▽W(xué)校，并長(zhǎng)期堅(jiān)持多種方式的捐資助學(xué)。如：幫助改善辦學(xué)條件；多次捐贈(zèng)學(xué)習(xí)用品；表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生；得知周邊學(xué)校中有一些學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難相繼輟學(xué)時(shí)，當(dāng)即發(fā)起“幫貧扶困，捐資助學(xué)”的愛(ài)心結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，以“一對(duì)一”形式資助品學(xué)兼優(yōu)、家庭生活困難的學(xué)生，幫助他們完成學(xué)業(yè)等。

       創(chuàng)業(yè)初期，西港特區(qū)還因陋就簡(jiǎn)在周邊學(xué)校開(kāi)設(shè)夜校。西港特區(qū)員工自購(gòu)照明設(shè)備、自帶茶水，堅(jiān)持利用業(yè)余時(shí)間，輪流為當(dāng)?shù)厍嗄耆撕蛯W(xué)生義務(wù)教授中文，使他們能以語(yǔ)言特長(zhǎng)在園區(qū)內(nèi)的中資企業(yè)謀取較好工作崗位創(chuàng)造條件，迄今已有數(shù)百名周邊村莊的年輕人和學(xué)生先后參加學(xué)習(xí)，有的已在區(qū)內(nèi)的中資企業(yè)擔(dān)任“白領(lǐng)”。

       與此同時(shí)，西港特區(qū)還積極支持區(qū)內(nèi)西哈努克省中柬友誼理工學(xué)院及西哈努克港工商學(xué)院兩所大學(xué)的運(yùn)營(yíng)。其中西哈努克省中柬友誼理工學(xué)院由中國(guó)政府援建，柬埔寨勞工與職業(yè)培訓(xùn)部、西港特區(qū)、無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同運(yùn)營(yíng)，于2018年正式開(kāi)班，設(shè)有會(huì)計(jì)、銀行、旅游、汽修、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)，已招收、培訓(xùn)學(xué)生2000多人。西哈努克港工商學(xué)院則是由西港特區(qū)公司聯(lián)合無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同申辦，是柬埔寨首個(gè)中文大學(xué)，致力打造成集學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、科技服務(wù)、人文交流“四位一體”的應(yīng)用型本科大學(xué)。該校已于2019年12月正式開(kāi)學(xué)，設(shè)有企業(yè)管理、物流管理和信息技術(shù)三個(gè)專(zhuān)業(yè)，未來(lái)還將逐步增加會(huì)計(jì)、旅游管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等專(zhuān)業(yè)。兩所大學(xué)的設(shè)立，不僅為大批有志青年插上了實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的“翅膀”，更為西港特區(qū)乃至柬埔寨全國(guó)培養(yǎng)大批產(chǎn)業(yè)工人和管理人才提供了重要平臺(tái)。

西港特區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀鳥(niǎo)瞰

       對(duì)于西港特區(qū)來(lái)說(shuō)，“八方共贏”從來(lái)不是一句空口號(hào)，而是落實(shí)到實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中，體現(xiàn)在周邊村民真真切切的笑容中。未來(lái)，西港特區(qū)將繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任的融合，高質(zhì)量推進(jìn)特區(qū)2.0升級(jí)版建設(shè)，為改善當(dāng)?shù)厝嗣裆�活水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。