10月8日上午，人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）一期成功上線。該系統(tǒng)支持跨境貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易結(jié)算、跨境直接投資、跨境融資和跨境個人匯款等業(yè)務(wù)，有助于降低人民幣跨境支付成本，將對實(shí)體經(jīng)濟(jì)及企業(yè)“走出去”等產(chǎn)生積極影響。

       在中國人民銀行清算總中心上海中心舉行的人民幣跨境支付系統(tǒng)投產(chǎn)儀式上，中國人民銀行副行長范一飛和中國銀行副行長朱鶴新在由中國銀行悉尼分行發(fā)起的該系統(tǒng)上線后首筆業(yè)務(wù)單上簽字。這標(biāo)志著人民幣跨境使用的“高速公路”正式通車。截至10月8日9時45分，首批直接參與CIPS的19家機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部登錄系統(tǒng)，共成功處理人民幣跨境支付業(yè)務(wù)336筆，總金額6.76億元。

       人民幣跨境使用便利化

       作為重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施，CIPS是為境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)人民幣跨境和離岸業(yè)務(wù)提供資金清算、結(jié)算服務(wù)的系統(tǒng)。

       “CIPS的啟動能夠在全球建立起一個安全、穩(wěn)定、高效、便捷的人民幣跨境使用的‘高速公路’。”曾參與CIPS規(guī)劃設(shè)計及建設(shè)的中國進(jìn)出口銀行董事長胡曉煉表示。

       近年來，人民幣跨境支付結(jié)算需求迅速增長，對金融基礎(chǔ)設(shè)施的要求越來越高。隨著跨境人民幣業(yè)務(wù)各項政策相繼出臺，跨境人民幣業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大。10月6日，環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(Swift)公布的最新數(shù)據(jù)顯示，8月份，人民幣已成為全球第四大支付貨幣。與此同時，人民幣還是中國第二大跨境支付貨幣。

       為滿足人民幣跨境使用的需求，進(jìn)一步整合現(xiàn)有人民幣跨境支付結(jié)算渠道和資源，提高人民幣跨境支付結(jié)算效率，2012年初，央行開始著手組織建設(shè)CIPS，以滿足全球各主要時區(qū)人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。

       CIPS首批直接參與機(jī)構(gòu)包括工、農(nóng)、中、建、交、招商、浦發(fā)、民生、興業(yè)、平安、華夏，匯豐（中國）、花旗（中國）、渣打（中國）、星展（中國）、德意志銀行（中國）、法國巴黎銀行（中國）、澳大利亞和新西蘭銀行（中國）和東亞銀行（中國）等19家銀行。此外，同步上線的間接參與者包括位于亞洲、歐洲、大洋洲、非洲等地區(qū)的38家境內(nèi)銀行和138家境外銀行。

       CIPS的建成運(yùn)行是我國金融市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的又一里程碑。范一飛指出，其建成運(yùn)行展示了我國支付體系發(fā)展的最新成就，標(biāo)志著我國支付體系跨境支付安排取得重大進(jìn)展，金融市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階。

       支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)“走出去”

       “實(shí)際上，這樣的跨境支付業(yè)務(wù)每一分鐘、每一天都在發(fā)生，因此一個高效的清算系統(tǒng)無論對于銀行、企業(yè)還是個人來說，都非常重要。”匯豐銀行（中國）環(huán)球現(xiàn)金管理部總經(jīng)理孫雷在接受《經(jīng)濟(jì)日報》記者采訪時表示。

       “這一系統(tǒng)上線后將與此前兩種模式并行。”浦發(fā)銀行運(yùn)營管理部總經(jīng)理柯良川介紹，目前，人民幣跨境清算模式主要包括清算行和代理行兩種模式。CIPS（一期）上線后，現(xiàn)有這兩種模式仍將繼續(xù)發(fā)揮作用。

CIPS上線后，跨境清算的效率將明顯提高。柯良川表示，CIPS（一期）采用實(shí)時全額結(jié)算方式，同時，各直接參與者一點(diǎn)接入，集中清算業(yè)務(wù)，能夠縮短清算路徑，提高清算效率。

       “其運(yùn)行時間更能滿足金融機(jī)構(gòu)和客戶的需求。”柯良川說，CIPS日間處理支付業(yè)務(wù)的時間為9:00-20:00，這一運(yùn)行時間覆蓋歐洲、亞洲、非洲、大洋洲等人民幣業(yè)務(wù)主要時區(qū)。此外，CIPS還為境內(nèi)直接參與者提供專線接入方式。采用國際通用ISO20022報文標(biāo)準(zhǔn)，便于參與者跨境業(yè)務(wù)直通處理。

       CIPS啟動將有助于降低人民幣跨境支付成本，將對實(shí)體經(jīng)濟(jì)及企業(yè)“走出去”等產(chǎn)生積極影響。CIPS支持跨境貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易結(jié)算、跨境直接投資、跨境融資和跨境個人匯款等業(yè)務(wù)。“CIPS一期在12月31日前均免費(fèi)，今后隨著參與者的增加，或根據(jù)業(yè)務(wù)量收年費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)用，各家銀行再自行決定對客戶的定價，但總體來說，會大幅降低跨境匯款等費(fèi)用。”柯良川說。

       “CIPS將促進(jìn)人民幣在全球范圍內(nèi)的使用，對于更好地支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和‘走出去’戰(zhàn)略的實(shí)施必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。”范一飛表示。

       人民幣國際化邁進(jìn)一步

       “人民幣國際化將在這條‘高速公路’上跨入一個新的飛奔的發(fā)展時期。”胡曉煉表示，但在“高速公路”上行車，也需要秩序，相關(guān)的監(jiān)管、審慎運(yùn)營十分必要。

       作為重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施，CIPS符合《金融市場基礎(chǔ)設(shè)施原則》等國際監(jiān)管要求。央行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為培育公平競爭的市場環(huán)境，中國人民銀行發(fā)布了《人民幣跨境支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)暫行規(guī)則》，規(guī)定了參與者準(zhǔn)入條件、賬戶管理要求和業(yè)務(wù)處理要求等，為CIPS穩(wěn)定運(yùn)行奠定制度基礎(chǔ)。同時，推動成立了跨境銀行間支付清算（上海）有限責(zé)任公司，負(fù)責(zé)獨(dú)立運(yùn)營CIPS。該公司接受人民銀行的監(jiān)督和管理。

       范一飛表示，下一步，將在保障系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行、推動業(yè)務(wù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，著手啟動系統(tǒng)二期建設(shè)，將采用更為節(jié)約流動性的混合結(jié)算方式，提高人民幣跨境和離岸資金的清算、結(jié)算效率。