商會(huì)是“一帶一路”建設(shè)的重要推手
發(fā)布：信息部 來(lái)源：中華工商時(shí)報(bào) 時(shí)間：2017-05-31 07:39:19
近日“一帶一路”國(guó)際高峰論壇的成功召開，給中國(guó)企業(yè)“走出去”發(fā)展帶來(lái)了強(qiáng)大動(dòng)力，商會(huì)作為政府與市場(chǎng)之間的第三方力量，在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮著深化務(wù)實(shí)合作、橋梁紐帶作用，海內(nèi)外華人商會(huì)、行業(yè)商會(huì)正積極活躍起來(lái)，為中國(guó)企業(yè)在21世紀(jì)“新絲路”發(fā)展道路上搭建平臺(tái)。
今年兩會(huì)期間，全國(guó)工商聯(lián)向大會(huì)提出了《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)和商會(huì)組織參與“一帶一路”建設(shè)的提案》，指出大力實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界的需要，也是我國(guó)拓展國(guó)際戰(zhàn)略格局、實(shí)施大國(guó)外交的需要。去年底，廣西工商聯(lián)提出要成立國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作商會(huì)，廣西工商聯(lián)主席磨長(zhǎng)英表示，組建國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作商會(huì)，是為民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)提供服務(wù)平臺(tái)，幫助民營(yíng)企業(yè)抱團(tuán)到境外投資，讓商會(huì)帶領(lǐng)企業(yè)“走出去”成為一種常態(tài)。全國(guó)政協(xié)副主席陳元也指出，“走出去”不是簡(jiǎn)單的一句話，中國(guó)企業(yè)在投入“一帶一路”建設(shè)的路上會(huì)遇到很多困難，應(yīng)鼓勵(lì)支持民間商會(huì)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織為企業(yè)做好配套服務(wù)工作。
誠(chéng)如陳元所說(shuō)的那樣，中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)的道路上不會(huì)一帆風(fēng)順，比如對(duì)當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)、投資環(huán)境、法律條文不熟悉，海外項(xiàng)目專業(yè)人才匱乏，面臨“走出去”配套政策和機(jī)制滯后等一系列問(wèn)題。因此，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，商會(huì)在與政府部門、經(jīng)濟(jì)金融組織的溝通協(xié)調(diào)中越來(lái)越顯示出自身優(yōu)勢(shì)，已逐漸成為政府功能的補(bǔ)充，成為企業(yè)扎根發(fā)展、抱團(tuán)取暖的重要支撐。
對(duì)此，西北大學(xué)絲綢之路研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師盧山冰認(rèn)為，在推動(dòng)“一路一帶”建設(shè)中，必須充分發(fā)揮商會(huì)的作用。一是發(fā)揮好企業(yè)家交流、溝通和聯(lián)絡(luò)信息的作用。二是激發(fā)企業(yè)家的能量，利用商會(huì)的靈活性和接觸廣泛性，幫助企業(yè)家開展市場(chǎng)挖掘、調(diào)研、決策和評(píng)估工作。三是在國(guó)外的中國(guó)商會(huì)，有條件直接和當(dāng)?shù)氐胤秸?fù)責(zé)人和企業(yè)團(tuán)體負(fù)責(zé)人溝通，能提高效率減少摩擦，推動(dòng)了企業(yè)的投資合作。四是充分利用好各類商會(huì)，掌握各地區(qū)經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)前沿動(dòng)態(tài)，有助于國(guó)家在“一帶一路”建設(shè)上做好宏觀決策。五是在國(guó)外的中國(guó)商會(huì)能夠承擔(dān)民間外交和公共外交的職能，實(shí)現(xiàn)民心相通。
為大力培育開放主體，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用，2015年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》，為新時(shí)期商會(huì)轉(zhuǎn)型提供了動(dòng)力依據(jù)；9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見(jiàn)》，指出要健全走出去服務(wù)保障體系，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用；要健全貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制，加強(qiáng)中央、地方、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、企業(yè)四體聯(lián)動(dòng)的綜合應(yīng)對(duì)機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)做好貿(mào)易摩擦預(yù)警、咨詢、對(duì)話、磋商、訴訟等工作，依法開展貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)合法權(quán)益。以上綱領(lǐng)性文件的出臺(tái)，為發(fā)揮商協(xié)會(huì)在“一帶一路”建設(shè)中的重要作用提出了明確方向和有力保障。
改革開放30多年來(lái)，中國(guó)商會(huì)組織得到了快速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅工商聯(lián)下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)覆蓋率達(dá)到了61%，街道商會(huì)覆蓋率達(dá)到71%，在行業(yè)布局上，從傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域的商會(huì)開始大量布局于新興產(chǎn)業(yè)，在組織形態(tài)上，從個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)公會(huì)發(fā)展到包括國(guó)際商會(huì)、商會(huì)、街道商會(huì)、市場(chǎng)商會(huì)、樓宇商會(huì)等多種形態(tài)。商會(huì)會(huì)員中企業(yè)的參與度非常高，企業(yè)家辦會(huì)熱情高漲，把商會(huì)的發(fā)展和自身企業(yè)緊密地聯(lián)系一起。“一帶一路”建設(shè)的號(hào)角已經(jīng)吹響，商會(huì)作為第三方力量，必將在中國(guó)經(jīng)濟(jì)成就與世界分享的“一帶一路”建設(shè)中承擔(dān)起重要推手作用。
今年兩會(huì)期間，全國(guó)工商聯(lián)向大會(huì)提出了《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)和商會(huì)組織參與“一帶一路”建設(shè)的提案》，指出大力實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)走向世界的需要，也是我國(guó)拓展國(guó)際戰(zhàn)略格局、實(shí)施大國(guó)外交的需要。去年底，廣西工商聯(lián)提出要成立國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作商會(huì)，廣西工商聯(lián)主席磨長(zhǎng)英表示，組建國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作商會(huì)，是為民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)提供服務(wù)平臺(tái)，幫助民營(yíng)企業(yè)抱團(tuán)到境外投資，讓商會(huì)帶領(lǐng)企業(yè)“走出去”成為一種常態(tài)。全國(guó)政協(xié)副主席陳元也指出，“走出去”不是簡(jiǎn)單的一句話，中國(guó)企業(yè)在投入“一帶一路”建設(shè)的路上會(huì)遇到很多困難，應(yīng)鼓勵(lì)支持民間商會(huì)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織為企業(yè)做好配套服務(wù)工作。
誠(chéng)如陳元所說(shuō)的那樣，中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)的道路上不會(huì)一帆風(fēng)順，比如對(duì)當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)、投資環(huán)境、法律條文不熟悉，海外項(xiàng)目專業(yè)人才匱乏，面臨“走出去”配套政策和機(jī)制滯后等一系列問(wèn)題。因此，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，商會(huì)在與政府部門、經(jīng)濟(jì)金融組織的溝通協(xié)調(diào)中越來(lái)越顯示出自身優(yōu)勢(shì)，已逐漸成為政府功能的補(bǔ)充，成為企業(yè)扎根發(fā)展、抱團(tuán)取暖的重要支撐。
對(duì)此，西北大學(xué)絲綢之路研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師盧山冰認(rèn)為，在推動(dòng)“一路一帶”建設(shè)中，必須充分發(fā)揮商會(huì)的作用。一是發(fā)揮好企業(yè)家交流、溝通和聯(lián)絡(luò)信息的作用。二是激發(fā)企業(yè)家的能量，利用商會(huì)的靈活性和接觸廣泛性，幫助企業(yè)家開展市場(chǎng)挖掘、調(diào)研、決策和評(píng)估工作。三是在國(guó)外的中國(guó)商會(huì)，有條件直接和當(dāng)?shù)氐胤秸?fù)責(zé)人和企業(yè)團(tuán)體負(fù)責(zé)人溝通，能提高效率減少摩擦，推動(dòng)了企業(yè)的投資合作。四是充分利用好各類商會(huì)，掌握各地區(qū)經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)前沿動(dòng)態(tài)，有助于國(guó)家在“一帶一路”建設(shè)上做好宏觀決策。五是在國(guó)外的中國(guó)商會(huì)能夠承擔(dān)民間外交和公共外交的職能，實(shí)現(xiàn)民心相通。
為大力培育開放主體，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用，2015年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》，為新時(shí)期商會(huì)轉(zhuǎn)型提供了動(dòng)力依據(jù)；9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見(jiàn)》，指出要健全走出去服務(wù)保障體系，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用；要健全貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制，加強(qiáng)中央、地方、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、企業(yè)四體聯(lián)動(dòng)的綜合應(yīng)對(duì)機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)做好貿(mào)易摩擦預(yù)警、咨詢、對(duì)話、磋商、訴訟等工作，依法開展貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)合法權(quán)益。以上綱領(lǐng)性文件的出臺(tái)，為發(fā)揮商協(xié)會(huì)在“一帶一路”建設(shè)中的重要作用提出了明確方向和有力保障。
改革開放30多年來(lái)，中國(guó)商會(huì)組織得到了快速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅工商聯(lián)下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)覆蓋率達(dá)到了61%，街道商會(huì)覆蓋率達(dá)到71%，在行業(yè)布局上，從傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域的商會(huì)開始大量布局于新興產(chǎn)業(yè)，在組織形態(tài)上，從個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)公會(huì)發(fā)展到包括國(guó)際商會(huì)、商會(huì)、街道商會(huì)、市場(chǎng)商會(huì)、樓宇商會(huì)等多種形態(tài)。商會(huì)會(huì)員中企業(yè)的參與度非常高，企業(yè)家辦會(huì)熱情高漲，把商會(huì)的發(fā)展和自身企業(yè)緊密地聯(lián)系一起。“一帶一路”建設(shè)的號(hào)角已經(jīng)吹響，商會(huì)作為第三方力量，必將在中國(guó)經(jīng)濟(jì)成就與世界分享的“一帶一路”建設(shè)中承擔(dān)起重要推手作用。
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