此次座談會(huì)是在疫情仍在全球流行、世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重大變革、貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭的背景下召開(kāi)的，重在聽(tīng)取并解決外貿(mào)企業(yè)的實(shí)際困難。

       國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月28日主持召開(kāi)穩(wěn)外貿(mào)工作座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要研究出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的新措施。

       近三個(gè)月來(lái)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也先后四次部署穩(wěn)外貿(mào)措施。

       李克強(qiáng)在上述座談會(huì)上指出，下一步外貿(mào)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，對(duì)此必須有充分估計(jì)和準(zhǔn)備，在積極擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí)，研究出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的新措施，尤其要加大支持力度保住中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)。

       座談會(huì)上，格蘭仕、東方國(guó)際、東軟集團(tuán)、好事達(dá)、執(zhí)御信息、嘉逸志友等企業(yè)負(fù)責(zé)人通過(guò)視頻連線，結(jié)合各自所在的家電、服裝、醫(yī)療設(shè)備、家具、跨境電商平臺(tái)、摩托車(chē)等領(lǐng)域談了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口情況。李克強(qiáng)詳細(xì)了解企業(yè)訂單、用工、資金、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等，詢(xún)問(wèn)對(duì)下一步市場(chǎng)形勢(shì)的看法和對(duì)國(guó)家政策的建議。他要求相關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究企業(yè)反映的問(wèn)題和建議，采取措施支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

       受訪專(zhuān)家指出，此次座談會(huì)是在疫情全球流行、世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重大變革、貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭的背景下召開(kāi)的，重在聽(tīng)取并解決外貿(mào)企業(yè)的實(shí)際困難。外部環(huán)境依舊嚴(yán)峻，是基于事實(shí)作出的客觀冷靜的判斷。

       即將出臺(tái)的新一輪穩(wěn)外貿(mào)措施中，退稅、金融等措施落地速度有望加快，研究新的紓困舉措，加大對(duì)跨境電商、海外倉(cāng)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的支持力度。同時(shí)，加快改革開(kāi)放，從長(zhǎng)期著眼降低外貿(mào)企業(yè)制度性成本。

       保中小微和勞動(dòng)密集型企業(yè)

       李克強(qiáng)指出，近幾個(gè)月外貿(mào)有所回穩(wěn)，但當(dāng)前疫情仍在全球流行，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已深度融入世界經(jīng)濟(jì)，下一步外貿(mào)環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，對(duì)此必須有充分估計(jì)和準(zhǔn)備。

       據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道梳理，近日已有寧波、臺(tái)州、西安、諸暨、岳陽(yáng)、黃山等數(shù)十個(gè)地方召開(kāi)了類(lèi)似的穩(wěn)外貿(mào)座談會(huì)，其主要內(nèi)容是研究解決各地外貿(mào)企業(yè)面臨的問(wèn)題。

       中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍表示，6月28日的座談會(huì)重點(diǎn)聽(tīng)取了家電、服裝、醫(yī)療設(shè)備、家具、跨境電商平臺(tái)、摩托車(chē)等領(lǐng)域企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，中國(guó)外貿(mào)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇在這些領(lǐng)域很有代表性。家電、摩托車(chē)、醫(yī)療設(shè)備深度參與全球分工，產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)，正面臨著嚴(yán)峻的供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。而服裝、家具等行業(yè)依賴(lài)傳統(tǒng)的外貿(mào)流通渠道，也面臨著更嚴(yán)峻的訂單問(wèn)題。

       WTO預(yù)計(jì)，2020年全球貿(mào)易將下降13%-32%。二季度WTO貨物貿(mào)易晴雨表指數(shù)也創(chuàng)下87.6的歷史新低，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議則預(yù)測(cè)二季度全球商品貿(mào)易額將比一季度下降26.9%。

       同時(shí)，大量外貿(mào)企業(yè)面臨著訂單下降、物流通道不暢、資金緊張、全球供應(yīng)鏈阻斷的壓力。

       商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，最近數(shù)月外貿(mào)降幅有收窄跡象，座談會(huì)要求充分估計(jì)未來(lái)外貿(mào)環(huán)境的嚴(yán)峻復(fù)雜性是基于事實(shí)作出的客觀冷靜的判斷。

       白明認(rèn)為，新形勢(shì)下的中國(guó)外貿(mào)還面臨著四重挑戰(zhàn)。一是疫情仍在全球流行，部分國(guó)家重啟經(jīng)濟(jì)存在諸多不確定性。二是全球供應(yīng)鏈出現(xiàn)不少斷點(diǎn)和堵點(diǎn)。其三，貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭，逆全球化暗流涌動(dòng)。四是周邊國(guó)家在控制住疫情的同時(shí)，正在搶奪中國(guó)外貿(mào)的份額。

       在上述座談會(huì)上，李克強(qiáng)指出，要研究出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的新措施，尤其要加大支持力度保住中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，并助力大型骨干外貿(mào)企業(yè)破解難題，更好支撐就業(yè)穩(wěn)定。

       白明認(rèn)為，出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)新措施是基于疫情將對(duì)外貿(mào)產(chǎn)生持續(xù)沖擊考慮而作出的對(duì)沖措施。此次會(huì)議尤其強(qiáng)調(diào)保住中小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，是因?yàn)檫@類(lèi)企業(yè)抵御外部沖擊的能力較弱，且數(shù)量龐大，關(guān)系著就業(yè)與民生。

       趙萍認(rèn)為，新一輪穩(wěn)外貿(mào)措施一方面要進(jìn)一步在稅費(fèi)、金融等方面擴(kuò)大短期紓困措施的空間，加快政策落地的速度；另一方面，要更加注重用改革和開(kāi)放的方法進(jìn)行制度創(chuàng)新，從長(zhǎng)期著眼降低外貿(mào)企業(yè)制度性成本。

       加快退稅緩解流動(dòng)性壓力

       李克強(qiáng)指出，要完善出口退稅方式，加快退稅進(jìn)度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸、信保、擔(dān)保等融資支持，紓解外貿(mào)企業(yè)流動(dòng)性困難。繼續(xù)挖掘通關(guān)便利化改革潛力，優(yōu)化對(duì)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家溝通協(xié)調(diào)，暢通國(guó)際貨運(yùn)通道，開(kāi)辟更多方便商務(wù)人員往來(lái)的“快捷通道”。

       白明表示，中國(guó)已明確“兩高一資”以外的所有產(chǎn)品出口要足額退稅，其關(guān)鍵在于財(cái)稅等部門(mén)的落實(shí)。目前出口退稅存在兩個(gè)問(wèn)題，一是退稅率無(wú)法覆蓋被加征的增值稅，二是退稅的負(fù)擔(dān)由中央與地方共同分擔(dān)，但各地財(cái)力不盡相同，隨著增值稅改革的推進(jìn)，出口產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)品被分段征收增值稅，足額退稅面臨著不少技術(shù)性問(wèn)題。

       在趙萍看來(lái)，目前退稅最大的問(wèn)題在于周期過(guò)長(zhǎng)，通過(guò)電子化手段，完全有條件大幅縮短退稅時(shí)間，這對(duì)緩解外貿(mào)企業(yè)流動(dòng)性困難非常重要。疫情之下，全球貨運(yùn)流通體系存在不少斷點(diǎn)，人員流動(dòng)也受到很多限制，不少外貿(mào)企業(yè)面臨在手訂單交貨難的問(wèn)題，需要對(duì)癥下藥地解決企業(yè)有切膚之痛的問(wèn)題。

       白明建議，在常規(guī)物流通道中斷的背景下，可以考慮加開(kāi)中歐班列，打通新的船舶、航空國(guó)際貨運(yùn)通道。此外，加強(qiáng)跨境電商海外倉(cāng)建設(shè)，以抵消國(guó)際物流的不確定風(fēng)險(xiǎn)。

       李克強(qiáng)指出，要鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，加快發(fā)展跨境電商、網(wǎng)上交易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)多元投入建設(shè)海外倉(cāng)，加大對(duì)帶動(dòng)中小企業(yè)出口的外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)的支持，培育新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。

       疫情期間，掃地機(jī)外貿(mào)企業(yè)TJ載鴻將海外倉(cāng)發(fā)貨的比例提升到了80%以上，公司負(fù)責(zé)人黃飛告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，掃地機(jī)如果從國(guó)內(nèi)發(fā)貨到歐洲，單臺(tái)運(yùn)費(fèi)就高達(dá)50-80美元，占到商品單價(jià)的25%-30%。將大貨先備到海外倉(cāng)，可使總體物流成本降低一半以上。同時(shí)，物流速度也能從下單后20-30天送達(dá)，提升到下單后7天內(nèi)送達(dá)。“疫情期間，物流不確定性很高，直郵可能存在丟貨的風(fēng)險(xiǎn)，而海外倉(cāng)可以大幅提升客戶(hù)的用戶(hù)體驗(yàn)。”黃飛說(shuō)。

       阿里巴巴副總裁、全球速賣(mài)通總經(jīng)理王明強(qiáng)近日接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)介紹，從去年9月至今，海外倉(cāng) “X日達(dá)”打標(biāo)商品曝光點(diǎn)擊率提升了200%，交易規(guī)模提升了150%，其客單價(jià)也比普通商品高出250%以上。

       疫情期間，為了應(yīng)對(duì)海外急劇增加的線上需求，速賣(mài)通緊急擴(kuò)容了西班牙、法國(guó)、比利時(shí)、波蘭等國(guó)的海外倉(cāng)。目前，這一平臺(tái)在全球11個(gè)國(guó)家擁有超過(guò)30個(gè)海外倉(cāng)，倉(cāng)庫(kù)總面積近100萬(wàn)平方米，海外倉(cāng)商品數(shù)達(dá)到20萬(wàn)。

       盡管傳統(tǒng)外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻，但跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)卻在疫情期間逆勢(shì)激增。數(shù)據(jù)顯示，一季度，通過(guò)海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口額增長(zhǎng)了34.7%，市場(chǎng)采購(gòu)方式出口增長(zhǎng)了50.9%。

       物流數(shù)據(jù)也佐證了這一點(diǎn)。王明強(qiáng)介紹，目前速賣(mài)通平臺(tái)歐洲區(qū)域干線的單量相對(duì)于去年下半年已增長(zhǎng)7倍，杭州每周處理的固定航班跨境電商包機(jī)，相對(duì)于去年同期已增長(zhǎng)超過(guò)5倍，中歐班列的單量增長(zhǎng)已是去年下半年的10倍以上。

       趙萍指出，跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)代表著未來(lái)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向，目前其比重仍然較小。不過(guò)，在疫情沖擊之下，傳統(tǒng)外貿(mào)與外貿(mào)新業(yè)態(tài)此消彼長(zhǎng)，加之政策面的扶持，這有望成為加速中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)契機(jī)。

      (作者：夏旭田 李文華）