今年兩會期間，全國人大代表、我會副會長、德力西集團(tuán)董事局主席胡成中提交了一份“關(guān)于優(yōu)化高速公路‘費(fèi)改’ 減輕社會通行負(fù)擔(dān)”的建議。交通運(yùn)輸部對此高度重視，立即與其進(jìn)行聯(lián)系溝通，在5月28日十三屆全國人大三次會議閉幕后，立即委派公路局負(fù)責(zé)人與胡成中代表進(jìn)行了當(dāng)面溝通和說明。胡成中對交通運(yùn)輸部重視代表建議、及時回應(yīng)社會關(guān)切的坦率溝通給予贊賞。他表示，這些年中國的高速公路建設(shè)成就有目共睹，群眾滿意度日益提升，愿意協(xié)助交通部門，為優(yōu)化制度改革和細(xì)化措施出謀劃策，讓高速公路在中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮更積極、更重要的作用。

      “實(shí)時費(fèi)顯、一次告知”已實(shí)現(xiàn)

       胡成中在建議中指出，國務(wù)院辦公廳于去年5月發(fā)布了《深化收費(fèi)公路制度改革 取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》，以“全面ETC化”為主要特征的我國收費(fèi)公路制度改革快速推進(jìn)，高速公路“一網(wǎng)通行、一路暢通”的美好愿景正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。但是，在改革方案的落地過程中，存在著收費(fèi)不透明、服務(wù)不夠人性化等問題。

       交通運(yùn)輸部公路局負(fù)責(zé)人在溝通交流時表示，建議所反映的有關(guān)問題，在年初撤站轉(zhuǎn)換磨合初期有一定程度的存在，后經(jīng)過系統(tǒng)升級、政策優(yōu)化、提升服務(wù)，磨合初期發(fā)生的問題已經(jīng)基本解決，5月6日恢復(fù)收費(fèi)后，系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，路網(wǎng)運(yùn)行順暢。目前全國ETC車道“費(fèi)顯”已實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)部署，全部“點(diǎn)亮”。417家合作銀行已按照統(tǒng)一模板發(fā)送扣費(fèi)短信，實(shí)現(xiàn)了“一次行程、一個賬單、一次扣費(fèi)、一次告知”。獲知相關(guān)情況后胡成中十分高興，并表示將繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤，及時獻(xiàn)策，發(fā)揮人民代表的監(jiān)督作用。

       三項(xiàng)建議  件件有著落

       胡成中認(rèn)為，“提效降費(fèi)”是改革方案明確的原則之一，應(yīng)予以嚴(yán)格落實(shí)。為此他提出三項(xiàng)建議：用好用足“互聯(lián)網(wǎng)+”，給群眾更多便利；“開門議事決策”，弄清楚收費(fèi)到底漲沒漲；細(xì)化施政，推行錯時收費(fèi)，降低企業(yè)和群眾通行成本。

       對胡成中代表所提的三項(xiàng)建議，交通運(yùn)輸部公路局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“搭建線上模擬路網(wǎng)”一事，目前正在逐步推進(jìn)，客車通行費(fèi)線上預(yù)估已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，貨車通行費(fèi)估算功能正在測試和完善；評估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理性一事，將會同有關(guān)部門、協(xié)會和單位，“加強(qiáng)對各地收費(fèi)公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)跟蹤評估和監(jiān)督管理工作，確保通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定和深化收費(fèi)公路制度改革的要求”；分時段差異化收費(fèi)一事，多省份已有相關(guān)試點(diǎn)。“下一步，我部將結(jié)合胡成中代表的建議，繼續(xù)指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際，不斷優(yōu)化完善高速公路差異化收費(fèi)。”該負(fù)責(zé)人表示。

       全年貨車通行費(fèi)整體下降一成多

       針對貨車費(fèi)率由“計(jì)重收費(fèi)”改“按車軸收費(fèi)”是否合理的問題，該負(fù)責(zé)人表示，新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是以2018年度和2019年度高速公路實(shí)際通行貨車的加權(quán)平均車貨總重為平衡點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，以郵政、快遞和危險化學(xué)品等輕載運(yùn)輸車輛為底線，進(jìn)一步下調(diào)平衡點(diǎn)，確保每類車型車貨總重大于平衡點(diǎn)車輛的應(yīng)繳通行費(fèi)不高于計(jì)重收費(fèi)，且受益頻次不小于60%。據(jù)初步測算，在同等交通量條件下，相當(dāng)于全年貨車通行費(fèi)整體下降11.6%。

       就胡成中代表建議中提到的烏魯木齊至石河子路段高速通行費(fèi)上浮近三分之一的問題，該負(fù)責(zé)人解釋說，該項(xiàng)調(diào)整主要系2019年10月20日烏奎高速公路完成“四改八”擴(kuò)建后收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整所致，與此次撤站無關(guān)，是個性化情況，不具有普遍性。了解到這一情況后，胡成中表示理解。

       溝通結(jié)束時，交通運(yùn)輸部公路局這位負(fù)責(zé)人對胡成中代表說：“全國高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)目前運(yùn)行總體平穩(wěn)，但由于系統(tǒng)復(fù)雜，運(yùn)行中難免出現(xiàn)新的問題。我部已成立三級聯(lián)動的技術(shù)保障、投訴處理和保通保暢運(yùn)行機(jī)制，隨時處理各類問題，不斷提高服務(wù)保障水平，切實(shí)維護(hù)公眾合法權(quán)益。歡迎您監(jiān)督，多提寶貴意見，并邀請您參與收費(fèi)公路管理法規(guī)政策修訂研究工作，凝聚多方合力，為深化收費(fèi)公路制度改革提供強(qiáng)有力的制度保障。”（王紫）