近日，我國在非洲設(shè)立的第一個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)——贊比亞中國經(jīng)貿(mào)合作區(qū)迎來5周年慶典。該合作區(qū)已有17家中國企業(yè)入駐，實(shí)際完成投資近9億美元，形成了中國最大的境外有色金屬工業(yè)基地。

    境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)是我國政府鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)擴(kuò)大對外投資的重要舉措，也是企業(yè)“走出去”的新形式，既有利于推動(dòng)我國企業(yè)集群式“走出去”，也有利于培養(yǎng)東道國的產(chǎn)業(yè)集群。我國已在13個(gè)國家建設(shè)了16個(gè)國家級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。    
    國際金融危機(jī)以來，世界政治經(jīng)濟(jì)格局面臨深刻調(diào)整。全球經(jīng)濟(jì)的深刻調(diào)整給中國企業(yè)“走出去”在全球范圍內(nèi)配置資源提供了契機(jī)。商務(wù)部預(yù)計(jì)，隨著“走出去”戰(zhàn)略加快推進(jìn)，“十二五”期間，我對外直接投資年均增長將達(dá)到17%左右，5年累計(jì)5600億美元，“引進(jìn)來”與“走出去”規(guī)模大體相當(dāng)。

    但也要看到，境外傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全因素相互交織，對外投資合作經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和非經(jīng)營性風(fēng)險(xiǎn)都在增加，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，而我國企業(yè)國際化經(jīng)營能力尚待提高。有的企業(yè)有很強(qiáng)的專業(yè)制造能力，但不熟悉國際投資的運(yùn)行規(guī)則、法律制度,沒有國際投資經(jīng)驗(yàn);有的企業(yè)雖然熟悉國際運(yùn)作，但缺乏專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn);還有一些企業(yè)有專業(yè)能力，但缺乏資金……

    對此，必須加強(qiáng)對“走出去”企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略的宏觀指導(dǎo)和服務(wù)，完善法律法規(guī)制度，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，健全對外投資促進(jìn)體系，引導(dǎo)各類所有制企業(yè)有序開展境外能源、原材料、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資合作和跨國并購。

    同時(shí)，進(jìn)一步提升中國企業(yè)的國際化經(jīng)營能力。要牢固樹立“互利共贏、共同發(fā)展”的理念，創(chuàng)新“走出去”的方式，以合作謀共贏。合作不僅包括與東道國政府、企業(yè)之間的合作，也應(yīng)包括“走出去”企業(yè)間的合作。今年的政府工作報(bào)告提出，要“支持‘走出去’的企業(yè)相互協(xié)同、集群發(fā)展。”除了在國家政策統(tǒng)籌指導(dǎo)下，在境外建設(shè)或參與建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善、產(chǎn)業(yè)鏈較為完整、輻射和帶動(dòng)能力強(qiáng)、影響力大的加工區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園等各類經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)，進(jìn)行集群發(fā)展，也要積極進(jìn)行企業(yè)間經(jīng)濟(jì)、信息、法律、人才等方面的合作，加強(qiáng)相互溝通與協(xié)作，避免短期行為，杜絕惡性競爭。只有這樣，才能降低海外投資風(fēng)險(xiǎn)，抓住“走出去”的戰(zhàn)略機(jī)遇，贏得所在國政府和民眾的尊重，樹立中國企業(yè)負(fù)責(zé)任的形象。