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秘書長專欄 Secgen

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我會向民政部社會組織評估專家組匯報的材料

作者:信息部  來源:CICCPS  發(fā)表時間:2016-05-16 23:57:21

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家:
       首先,我代表中國民營經(jīng)濟國際合作商會秘書處歡迎大家到我會指導(dǎo)工作,希望通過評估,留下你們的寶貴經(jīng)驗和建議。
       鑒于我們已將主要工作情況按要求整理成冊,同時,為方便各位領(lǐng)導(dǎo)和專家能形象、直觀的了解商會各項工作,我們專門制作了宣傳片和畫冊、也可以通過電腦查詢了解情況。因此,我的匯報局限于商會成立的背景;商會發(fā)展的思路與實踐以及對我會評估工作的幾點說明,并盡可能與其他匯報載體不重復(fù)。

       一、商會成立的背景
       2011年11月24日經(jīng)國務(wù)院批準、民政部批復(fù),中國民營經(jīng)濟國際合作商會在京成立。
       (一)應(yīng)勢之舉。
       我會是適應(yīng)中國民企的大發(fā)展和走出去這一時代背景下成立的。
       2010年,我國共有各類企業(yè)1015萬家。其中民企為846.2萬家,占全國企業(yè)總數(shù)的80%。到2015年底,我國各類企業(yè)已達2185.8萬家,其中民企1908.2萬家,占全國企業(yè)總數(shù)的87%。
       2010年我國企業(yè)海外直接投資存量為2976億美元,其中民企7.6%;流量為680億美元,其中民企約占14%。到2015年,存量已超過一萬億美元大關(guān),民企約占30%;流量為123.1億美元,民企實際接近60%。
時任中共中央總書記胡錦濤同志在聽取民企走出去和商會籌備情況后指出:民企走出去:一要抓住機遇,積極作為;二要趨利避害,防范風險。

       (二)發(fā)展之需。
       民企在海外投資中已經(jīng)越來越顯示其主力軍作用。
       2010年以前,民企雖然在海外投資的數(shù)量上占有一定份額,但仍然是國企獨大。近年來,尤以2015年,這種局面已經(jīng)被打破。在海外直接投資流量上民企已實際超過國企,從593個并購項目看,民企在數(shù)量上已是國企的3倍,并購金額民企占比75.6%。
       2015年參與海外并購項目主體60%為民企,而其中的一半為我會會員企業(yè)。面對滾滾而來的海外并購大潮,上海市委書記韓正找到我會會長鄭越文,提出上海市政府出面,由我會在上海設(shè)立國際并購交易中心。

       (三)探索之路。
       中國企業(yè)走出去,國企與民企相比,存在“政治障礙,決策效率,投資成本”三大差別。2012年10月,商務(wù)部原部長陳德銘在聽取王燕國副會長匯報企業(yè)走出去,應(yīng)選擇“民企在先,國企跟進,金融支持,商會服務(wù)” 模式時,給予高度評價。他說:“民企走出去天寬地廣。國企要改制,國企不改制,國企走出去處處受限”。我會在實踐中,一直探索“資本民間化,投資多元化,經(jīng)營本土化” 的中資企業(yè)海外發(fā)展之路。
       承擔促進民企海外投資與國際經(jīng)濟合作的重任,商會組建了由企業(yè)家、外交官、海歸和職業(yè)社團工作者組成的專業(yè)工作團隊,并設(shè)立了辦公室、會員部、國際部、信息部、政府事務(wù)部、法律部、黨建辦等七個職能部門。

       二、商會發(fā)展的思路與實踐
       總結(jié)我會四年多的成長經(jīng)歷,其思路與實踐可概括為以下三句話:
       (一)要做有思想的商會。
       服務(wù)立會。
       商會的宗旨:服務(wù)民營企業(yè)走出去。服務(wù)成為商會的“信任之基、立會之本和發(fā)展之源”。
       能力辦會。
       商會制定了能力建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃。堅持以“民營企業(yè)走出去發(fā)展聯(lián)盟,服務(wù)民企走出去商協(xié)會合作組織”為定位,“以服務(wù)為中心、以項目為紐帶、以人才為支撐、以資金為保障和以需求為重點”為特色。以“辦大事、辦實事、辦好事、辦成事”為標準。
       文化興會。
       商會文化:“廣交朋友、服務(wù)先行、義利兼顧、合作多贏”,體現(xiàn)的是商會對會員企業(yè)的奉獻精神和企業(yè)發(fā)展的價值取向。商會文化,使商會的朋友越來越多,商會的事業(yè)越發(fā)興旺。
       黨建強會。
       商會黨組織建設(shè)體現(xiàn)了“政治引領(lǐng),業(yè)務(wù)保障,凝心聚力,服務(wù)大局”功能。發(fā)揮了政治核心,戰(zhàn)斗壁壘,先鋒模范,服務(wù)保障,兩個健康促進五大作用。
       (二)打造有能力的商會
       構(gòu)筑平臺。
       商會構(gòu)建了四大主平臺、六個輔平臺。
       四大主平臺:金融支持平臺,以三大銀行1800萬戰(zhàn)略授信和服務(wù)國際并購為依托,成立商會金融服務(wù)中心和上海國際并購交易中心;科技創(chuàng)新平臺,以創(chuàng)新驅(qū)動帶動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為依托,共建國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心;人才服務(wù)平臺,以開展EMBA學歷教育,承擔外交部出國人員培訓基地為依托,組建商會教育培訓中心;國際合作平臺,以一帶一路沿線國家與地區(qū)商會合作共同體和一帶一路沿線城市工委建設(shè)為依托、開展投資、商貿(mào)、科技、文化、媒體五大合作。
       六個輔平臺有:政府事務(wù)、法律維權(quán)、信息輿情、媒體聯(lián)盟、國際安保、會議會展。
       借勢助力。
       商會建設(shè)的法寶:借勢助力。
       我會參與三一重工打勝控美政府案就是依靠律師團隊的力量;我會協(xié)助ZZT建立油料標準體系,就是依托與中國質(zhì)協(xié)及相關(guān)專家的合作。我會參與建設(shè)多邊雙邊工商合作機制、就是與相關(guān)國際組織共建的結(jié)果。借勢、借力、借腦,合作、共建、多贏。是我會的主要工作方法。
       深夯基礎(chǔ)。
       在科學管理上,我會至成立起就把5A評估標準作為商會管理準繩。成立5A小組,落實細節(jié)、把握原則、完善工作。兩表三簿一狀及周檢查等制度有效實施,使落實5A標準成為常態(tài)。
       在團隊建設(shè)上,一手通過黨建活動把發(fā)揚黨員模范帶頭作用和做好群眾工作成為商會團隊的“筋骨”;一手把對年輕員工的培養(yǎng)教育和素質(zhì)提升做為商會發(fā)展的“血肉”。
       秘書處10位年輕員工有一半已成為黨員積極分子,還破格提拔入會只有兩年的新員工進入中層干部行列、讓更多年輕人看到了希望。
       堅持創(chuàng)新。
       體制創(chuàng)新:實行主席團工作機制;機制創(chuàng)新:試行輪值制、動議制、辦結(jié)制、問責制;服務(wù)創(chuàng)新:互聯(lián)網(wǎng)+商會服務(wù);管理創(chuàng)新:兩表三簿一狀、周考評;黨建創(chuàng)新:創(chuàng)新工作內(nèi)容、活動方式。
       打造品牌。
       在活動品牌上,“中國境外中資企業(yè)年會”成為中國企業(yè)走出去的年度盛會,被譽為企業(yè)海外發(fā)展和合作交流的風向標、晴雨表、助推器和大舞臺。此外,其他近十個活動品牌也都各展卓姿。
       在商會品牌上,我會成立四年,連續(xù)獲得全國工商聯(lián)優(yōu)秀直屬商會,在中國經(jīng)濟論壇上被授予唯一商協(xié)會中國創(chuàng)新榜樣,被民政部評為全國先進社會組織榮譽稱號。

       (三)建設(shè)有愿景的商會
       “合眾力、造大船、涉深水、助遠行!苯ㄔO(shè)在走出去的民營企業(yè)中有號召力;在海外投資的國際合作中有影響力;在社會組織的品牌形象上有公信力;在商會發(fā)展的能力建設(shè)上有生命力的社會化、市場化、國際化和具有中國特色的社會主義新型商會。
       實現(xiàn)上述愿景:商會邊設(shè)計、邊實施,積極建設(shè)十個一愿景工程:
       (一)建設(shè)一支有高素質(zhì)、高能力、高薪酬的職業(yè)社團工作者國際化團隊。
       (二)組建一個金融服務(wù)綜合體,含一帶一路投資銀行和各類持牌的金融服務(wù)機構(gòu)。
       (三)設(shè)立一所專門培養(yǎng)國際化人才的商學院。
       (四)建立一支商會在海外的工作機構(gòu)和服務(wù)團隊,推動商會走出去。
       (五)打造一個國際化大型品牌活動綜合交流平臺。
       (六)構(gòu)建一個全天候、全方位、全兼容的互聯(lián)網(wǎng)+商會服務(wù)體系。
       (七)成立一個專門服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展和走出去的國際智庫機構(gòu)。
       (八)組建一支熟悉國際投資和貿(mào)易體系和制度,能夠維護民營企業(yè)權(quán)益的專業(yè)團隊。
       (九)設(shè)立一個國際化的慈善與公益促進機構(gòu)。
       (十)建設(shè)一個堅強有力的商會黨建工作系統(tǒng)。力爭實現(xiàn)走出去民企黨建工作全覆蓋。

       三、關(guān)于對評估工作的幾點說明
       (一)我會成立僅四年多,處于建設(shè)成長期,需要向建立時間較長的商會進行學習。因此,希望評估組專家能從新商會的客觀情況出發(fā)進行評估并提出意見和建議。
       (二)我會屬于綜合性國際商會,不是行業(yè)商會,因此在專業(yè)領(lǐng)域和國際合作中的專項服務(wù)上尚需時間改進。
       (三)由于商會成立時間短,為保證有效管理,我們對專業(yè)委員會等分支機構(gòu)的建設(shè)并沒有全面展開,只在進行相關(guān)探索和調(diào)研。
       (四)民政部現(xiàn)有的考評標準和內(nèi)容設(shè)計多數(shù)面向行業(yè)商會,因此考評指標中,對不好填寫或基本不涉及我會的,我們會有特別注明。有一些指標我們盡可能按關(guān)聯(lián)意項進行填報,以爭取不留空白。
       請各位領(lǐng)導(dǎo)專家對以上匯報提出批評指正。

 

                                                                                                 2016年3月25日

 

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