服務(wù)跨境互聯(lián) 促進(jìn)共融發(fā)展
 首屆大連金融論壇（書面發(fā)言）

 王燕國

一

       全球經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)、新變化、新發(fā)展需要新動(dòng)力、新引擎、新能量；要有新理念、新機(jī)制、新模式。
       “一帶一路”正是中國適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)上述諸新而集中表達(dá)的意愿、行為和力量。
       世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化所引發(fā)全球政治、經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化，不斷以舊的問題尚未解決而又出現(xiàn)新的矛盾的形態(tài)，使全球性問題與矛盾不斷疊加。如氣候變化、貧困疾病、糧食危機(jī)、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)安全、海洋權(quán)益、恐怖主義、政治腐敗、難民問題等等。因此，要解決這些日益復(fù)雜的問題，找到牽動(dòng)全球的痛點(diǎn)，還應(yīng)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、尋求合作、消滅貧困、增加動(dòng)能上下功夫，以強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)作用推動(dòng)政治互信的支柱作用，促進(jìn)包容發(fā)展的融合作用。有鑒于此，中國提出的一帶一路倡議正是順大勢(shì)、謀大智、施大策、出大力之探索全球性國際合作的一種創(chuàng)新合作與分享模式。為既有雙邊，又有多邊機(jī)制和區(qū)域合作平臺(tái)注入新的內(nèi)涵和活力。其具體體現(xiàn)在“三體”的新理念，“三共”的新原則、“三通”的新藍(lán)圖和“兩大領(lǐng)域”的新重點(diǎn)上。最近第71屆聯(lián)大通過一項(xiàng)決議，呼吁國際社會(huì)歡迎“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)合作倡議并為其提供安全保障，也是在聯(lián)大決議中首次寫入“一帶一路”并得到193個(gè)國家的一致贊同，成為聯(lián)合國推動(dòng)的重要戰(zhàn)略。有理由相信，“一帶一路”是跨境互聯(lián)、共融發(fā)展的最大棋盤和最好格局。

二

       推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)跨境互聯(lián)，共融發(fā)展需要國家體系的政府支持，更需要市場(chǎng)體系的企業(yè)參與，還需要社會(huì)體系的商協(xié)會(huì)服務(wù)，這盤棋才會(huì)活，這個(gè)格局才算好。目前，許多全國性商協(xié)會(huì)都把服務(wù)一帶一路作為自己的工作重點(diǎn)。
       中國民營經(jīng)濟(jì)國際合作商會(huì)（簡稱商會(huì)）是國務(wù)院批準(zhǔn)專門服務(wù)民營企業(yè)進(jìn)行海外投資和國際經(jīng)濟(jì)交流的全國性大型國際商會(huì)�，F(xiàn)有注冊(cè)會(huì)員500家，服務(wù)會(huì)員十五萬家以上。會(huì)員企業(yè)中，有世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)中的我國民營企業(yè)和中國民營500強(qiáng)企業(yè)多家；也有一定實(shí)力已經(jīng)走出去和準(zhǔn)備走出去的中小型民營企業(yè)；還有150家全國性、省級(jí)或異地商協(xié)會(huì)作為機(jī)構(gòu)會(huì)員和80多家國外工商會(huì)等合作商會(huì)。
       在推動(dòng)“一帶一路”，促進(jìn)跨境互聯(lián)，共融發(fā)展上，商會(huì)首先在建立各類服務(wù)平臺(tái)上做好功課。
       ——服務(wù)金融平臺(tái)。依托中國銀行、民生銀行等多家銀行近3000億元重點(diǎn)扶持走出去項(xiàng)目的合作授信、成立了金融服務(wù)中心。
       ——科技創(chuàng)新平臺(tái)。依托美、德、以、日四國的科技機(jī)構(gòu)支持，引進(jìn)國外技術(shù)支持民企轉(zhuǎn)型升級(jí)，成立了國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。
       ——教育培訓(xùn)平臺(tái)。依托外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、北京外國語大學(xué)兩個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心和外交部民企出國人員培訓(xùn)基地，成立教育培訓(xùn)中心。
       ——法律維權(quán)平臺(tái)。依托德恒律師事務(wù)所、畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所等會(huì)員單位，建立全球法律支持網(wǎng)絡(luò)體系，為走出去民企提供維權(quán)服務(wù)。
       ——國際安保平臺(tái)。依托鳳凰與頂針等大型國際安保公司以及在各國設(shè)立的國際安保網(wǎng)絡(luò)，成立了國際安保中心。
       ——國際智庫平臺(tái)。依托國內(nèi)外、高端智庫以及國是研究中心、泛華集團(tuán)等實(shí)體智庫機(jī)構(gòu)所提供的智庫服務(wù)，成立國際產(chǎn)能合作研究院。
       ——媒體合作平臺(tái)。依托國內(nèi)60余家主流媒體和專業(yè)刊物與一帶一路沿線國家地區(qū)主流媒體加強(qiáng)媒體互動(dòng)，成立了國際媒體合作中心。
       ——大型活動(dòng)平臺(tái)。依托由商會(huì)主辦的“中國境外中資企業(yè)年會(huì)”、“年度國際產(chǎn)能合作論壇”、“民交會(huì)”等大型活動(dòng)，成立了國際會(huì)議會(huì)展中心。
       在上述平臺(tái)支持下，商會(huì)建立了以重點(diǎn)服務(wù)“一帶一路”的相關(guān)綜合合作機(jī)制，具體是：
       ——兩大框架。與一帶一路沿線國家和地區(qū)大型商會(huì)建立71國商會(huì)合作聯(lián)盟。目前，已與56個(gè)國家的60多家商會(huì)簽訂了合作協(xié)議。在一帶一路國內(nèi)沿線結(jié)點(diǎn)城市建立一帶一路地方工作委員會(huì)。
       —— 一大機(jī)制。每年召開一帶一路沿線國家和地區(qū)商會(huì)領(lǐng)袖峰會(huì)。邀請(qǐng)國外合作商會(huì)領(lǐng)袖級(jí)及企業(yè)家共商一帶一路建設(shè)合作大計(jì)。推動(dòng)雙向、雙邊、多邊服務(wù)合作，促進(jìn)民間交流。
       ——五大合作
       （一）投資合作。在亞投行、絲路基金、國開行支持下，組織我國民營企業(yè)圍繞國際產(chǎn)能合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等與相關(guān)投資國加強(qiáng)合作。
       （二）商貿(mào)合作。推動(dòng)我國民營企業(yè)在境外加強(qiáng)科技園區(qū)、物流園區(qū)、自貿(mào)區(qū)等園區(qū)建設(shè)。同時(shí)，打造71國商會(huì)合作聯(lián)盟電商平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)商會(huì)聯(lián)盟成員間和會(huì)員企業(yè)的互聯(lián)互通，并致力于構(gòu)建商會(huì)聯(lián)盟會(huì)員企業(yè)成員的信用評(píng)價(jià)體系。
       （三）科技合作。在重點(diǎn)國家設(shè)立中外科技雙核園區(qū)，組建“創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)基金”，設(shè)立“中外科技專家?guī)臁�、“中外科技信息庫”�?/span>
       （四）文化合作。推動(dòng)中華文化走出去、包括建立中醫(yī)院合作園區(qū)、加強(qiáng)旅游文化交流、在所在國建立中文學(xué)校；開展民族特色文化展示等。
       （五）媒體合作。加強(qiáng)商會(huì)媒體合作聯(lián)盟與一帶一路沿線國家主流媒體合作交流，推動(dòng)在沿線國家和地區(qū)建立媒體合作欄目，開展聯(lián)合采訪活動(dòng)，促進(jìn)電視頻道落地以及舉辦一帶一路媒體合作論壇等。

三

       服務(wù)跨境互聯(lián)，促進(jìn)共融發(fā)展，如何更好地發(fā)揮商會(huì)作用，既是各類商協(xié)會(huì)等社會(huì)組織要研究的問題，也是各級(jí)政府應(yīng)考慮的問題，企業(yè)參與一帶一路建設(shè)要重視的問題。因?yàn)樯虝?huì)的特殊功能必然是連接政府和企業(yè)的紐帶，嫁接國內(nèi)和國外的橋梁，其作用不可替代。
       一是國際交流的渠道作用。商會(huì)憑借其在國際合作中與政府、機(jī)構(gòu)、企業(yè)、組織等建立起來的合作關(guān)系，在國際交流中發(fā)揮渠道作用。
       二是供求資源的整合作用。無論參與一帶一路建設(shè)，還是國際產(chǎn)能合作，從消費(fèi)群體到供應(yīng)商，供求資源的整合，架設(shè)在商會(huì)平臺(tái)上是最為成功的選擇。
       三是企業(yè)利益的維護(hù)作用。企業(yè)在走出去參與一帶一路建設(shè)中需要使自身合法權(quán)益得到維護(hù)，商會(huì)可以代表行業(yè)或以民間機(jī)構(gòu)的形式進(jìn)行維權(quán)和權(quán)益主張。
       四是跨境互聯(lián)的保障作用。電子商務(wù)使跨境互聯(lián)迅速發(fā)展，急需建立規(guī)則及信用平臺(tái)。商會(huì)作為第三方完全可以發(fā)揮促進(jìn)互聯(lián)互通和建立規(guī)則與信用保障的功能。
       五是共融發(fā)展的智庫作用。無論綜合性國際商會(huì)或是專業(yè)行業(yè)商會(huì)都可以起到集融資、（資金）融商（商機(jī)）、融智（規(guī)劃）、融信（信用）、融合（合作）于一體的智庫作用，推動(dòng)共融發(fā)展。