在全國(guó)工商聯(lián)民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)工作視頻會(huì)議上的發(fā)言
王燕國(guó)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
       下面，我就“一帶一路”背景下商會(huì)如何發(fā)揮作用，加強(qiáng)服務(wù)自律和大家作以下分享。
       首先，我簡(jiǎn)要的介紹一下我們商會(huì)的基本情況。
       中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作商會(huì)是民政部批準(zhǔn)的專門服務(wù)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行海外投資和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作交流的全國(guó)性國(guó)際商會(huì)，全國(guó)工商聯(lián)是我們的主管部門，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部是我們的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位�，F(xiàn)有注冊(cè)會(huì)員企業(yè)500家，非注冊(cè)會(huì)員單位15萬(wàn)家以上。在注冊(cè)會(huì)員中，既有各行業(yè)中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)軍企業(yè)。其中，包括世界五百?gòu)?qiáng)，中國(guó)五百?gòu)?qiáng)中的多家民營(yíng)企業(yè)以及部分中國(guó)民營(yíng)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)；也有實(shí)力較強(qiáng)，已經(jīng)“走出去”或正在“走出去”的民營(yíng)企業(yè)；會(huì)員范圍覆蓋了20多個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)，投資項(xiàng)目遍及國(guó)內(nèi)各省區(qū)、行業(yè)以及全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。除此之外，還有兩百余家機(jī)構(gòu)會(huì)員，國(guó)內(nèi)的會(huì)員多為全國(guó)性或省級(jí)以及異地商會(huì)等社會(huì)組織，另有70多家國(guó)外商會(huì)作為合作會(huì)員。
       其次，我從防范風(fēng)險(xiǎn)的角度向大家匯報(bào)一下商會(huì)所做的工作。
       近年來(lái)，隨著“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)“走出去”的步伐不斷加快，對(duì)外投資規(guī)模在擴(kuò)大，投資領(lǐng)域在拓寬。然而，“走出去”過(guò)程中，也會(huì)不可避免的遇到各類風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。如何使“走出去”的民營(yíng)企業(yè)“走得好”“走得穩(wěn)”“走得遠(yuǎn)”，應(yīng)是政府、社會(huì)組織及企業(yè)共同面對(duì)的課題。下面，我向大家介紹一下商會(huì)在防范風(fēng)險(xiǎn)方面的幾點(diǎn)做法：
       一是加強(qiáng)海外企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的自律引導(dǎo)。我會(huì)多次組織會(huì)員企業(yè)、科研院校，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)“走出去”在投資經(jīng)營(yíng)和履行社會(huì)責(zé)任中存在的問(wèn)題，就商業(yè)倫理、利益攸關(guān)、持續(xù)發(fā)展等進(jìn)行分析，同時(shí)，引入相關(guān)案例進(jìn)行民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)公司及相關(guān)商會(huì)社會(huì)責(zé)任的頂層設(shè)計(jì)，制定并發(fā)布了《民營(yíng)企業(yè)“走出去”社會(huì)責(zé)任綱要》和《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)“走出去”履行社會(huì)責(zé)任倡議書》。旨在以社會(huì)指導(dǎo)和企業(yè)自律的方式，倡導(dǎo)會(huì)員企業(yè)文明守法，宣揚(yáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，調(diào)動(dòng)其自覺(jué)性和主動(dòng)性，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。除此之外，我會(huì)正在與國(guó)信追溯等企業(yè)合作，建立專業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息綜合管理與服務(wù)平臺(tái)，打造“誠(chéng)信中國(guó)”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)技術(shù)化手段推進(jìn)企業(yè)和國(guó)家的誠(chéng)信建設(shè)。
       二是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)提示編制國(guó)別投資風(fēng)險(xiǎn)指南。我會(huì)在成立不久便對(duì)180多家“走出去”的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我們發(fā)現(xiàn)40%以上的民營(yíng)企業(yè)坦誠(chéng)，自己“走出去”前對(duì)東道國(guó)的法律法規(guī)、投資環(huán)境、市場(chǎng)信息等缺乏深入了解，存在盲目投資情況，這意味著防范“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)之路任重而道遠(yuǎn)。對(duì)此，我會(huì)根據(jù)對(duì)外投資合作的實(shí)際情況，編制了《國(guó)別投資風(fēng)險(xiǎn)指南》，內(nèi)容覆蓋北美、歐洲、東盟及“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)國(guó)家，并在會(huì)刊上連續(xù)刊發(fā)了一帶一路沿線國(guó)家投資與風(fēng)險(xiǎn)系列介紹已達(dá)四十期。此外，我會(huì)還組織外國(guó)專家專門編寫“一帶一路年度報(bào)告”，用國(guó)外專家的視角為我們提報(bào)一帶一路風(fēng)險(xiǎn)指引以及相關(guān)建議。這些旨在為“走出去”的民營(yíng)企業(yè)提供政治、法律、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等多方位的信息和操作指南。
       三是加強(qiáng)與駐外使領(lǐng)館聯(lián)系更好的服務(wù)海外民企。針對(duì)會(huì)員企業(yè)“走出去”時(shí)對(duì)東道國(guó)不熟悉、不方便、不適應(yīng)的情況，為切實(shí)做好服務(wù)工作，我會(huì)積極推進(jìn)“路路通”工程，通過(guò)各種形式安排會(huì)員企業(yè)同使領(lǐng)館、外國(guó)招商機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國(guó)駐華機(jī)構(gòu)以及國(guó)外商協(xié)會(huì)等建立聯(lián)系，即會(huì)員企業(yè)走到哪里，聯(lián)絡(luò)通道就要修到哪里，并全面建設(shè)商會(huì)與這些機(jī)構(gòu)的綠色通道與工作機(jī)制。截至目前，我會(huì)已與133個(gè)國(guó)家的投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、140多家外國(guó)駐華使館、204個(gè)國(guó)家和地區(qū)的工商會(huì)組織建立了聯(lián)絡(luò)通道，并形成工作機(jī)制。完成與美國(guó)使館等140多家外事機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系并獲得簽證的優(yōu)先服務(wù)權(quán)�；�本完成“一帶一路”沿線國(guó)家商協(xié)會(huì)合作聯(lián)盟MOU的簽署工作，并計(jì)劃從今年起每年召開(kāi)一次“一帶一路”沿線國(guó)家與地區(qū)商會(huì)領(lǐng)袖峰會(huì)。另外，我會(huì)正在嘗試建立中外經(jīng)濟(jì)合作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，通過(guò)民間形式幫助民營(yíng)企業(yè)到海外投資建廠。這一系列的海外運(yùn)作使得我會(huì)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“走出去”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。
       四是加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)各項(xiàng)培訓(xùn)搭建國(guó)際安保平臺(tái)。在人才培訓(xùn)方面，我會(huì)與對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)合作設(shè)立服務(wù)民企“走出去”的EMBA國(guó)際培訓(xùn)班和導(dǎo)師團(tuán)，與外交部合作建設(shè)民企出國(guó)人員培訓(xùn)基地，通過(guò)開(kāi)展EMBA學(xué)歷教育和出國(guó)人員培訓(xùn)基地為依托，組建我會(huì)教育培訓(xùn)中心，為想要“走出去”的民營(yíng)企業(yè)輸送國(guó)際化人才。同時(shí)，每年召開(kāi)一次民營(yíng)企業(yè)“走出去”風(fēng)險(xiǎn)防范座談會(huì)，邀請(qǐng)律所、企業(yè)、學(xué)者就海外風(fēng)險(xiǎn)防范交流經(jīng)驗(yàn)，提供解決方案；在法律維權(quán)方面，我會(huì)依托會(huì)員企業(yè)德恒律師事務(wù)所在全球六十多個(gè)國(guó)家建立法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及建立“一帶一路”融商國(guó)際調(diào)解中心，為民營(yíng)企業(yè)提供海外法律服務(wù)。如2012年，三一重工的關(guān)聯(lián)企業(yè)羅爾斯公司在美國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目被奧巴馬政府以“可能危害國(guó)家安全”為由否定，我會(huì)便立即啟動(dòng)一級(jí)服務(wù)響應(yīng)。由商會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)出面與美駐華使館公使和美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)緊急會(huì)晤，要求解決這一問(wèn)題。另外，依靠合作律師團(tuán)隊(duì)的力量，參與幫助三一重工打勝控美政府一案，讓商會(huì)的服務(wù)力和影響力得到提升；在國(guó)際安保方面，采取共建方式整合相關(guān)安保資源籌建國(guó)際安保服務(wù)中心�？上蚝Ｍ鈺�(huì)員企業(yè)提供覆蓋全球的安全顧問(wèn)、危機(jī)處理、特種保鏢、重要護(hù)衛(wèi)等國(guó)際安保服務(wù)。
       最后，我就民營(yíng)企業(yè)“走出去”面對(duì)的新情況，在如何防范風(fēng)險(xiǎn)方面提幾點(diǎn)建議：
       一是建議國(guó)家大力開(kāi)展防范風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化人才教育，建立可持續(xù)的人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)懂風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)管理、善運(yùn)作且外語(yǔ)能力強(qiáng)、適應(yīng)“走出去”的國(guó)際化復(fù)合型人才；二是建議國(guó)家有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)海外企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)和企業(yè)間的有序發(fā)展；三是建議在重點(diǎn)目標(biāo)投資國(guó)，在駐外使領(lǐng)館的工作指導(dǎo)下建立民間經(jīng)商處，人員可由企業(yè)或商會(huì)派駐，在解決我國(guó)駐外使領(lǐng)館人員不足的前提下，提高服務(wù)海外企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的響應(yīng)速度和辦事效率。
       作為專門服務(wù)民營(yíng)企業(yè)和“走出去”的商會(huì)，我們一定要充分發(fā)揮商會(huì)的橋梁紐帶作用，在全國(guó)工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞推進(jìn)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略額實(shí)施，積極打造“有思想、有能力、有愿景”的商會(huì)，為我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)！
       以上是我的一些體會(huì)和看法，有不妥之處還請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正，謝謝大家！