秘書(shū)長(zhǎng)專(zhuān)欄 Secgen
服務(wù)您的熱線:010-84647718 我們恭迎您的來(lái)電!關(guān)于工商聯(lián)及所屬商會(huì)國(guó)際化建設(shè)的思考
一、關(guān)于工商聯(lián)及所屬商會(huì)國(guó)際化建設(shè)現(xiàn)狀
工商聯(lián)作為黨面向工商界、以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體的人民團(tuán)體和商會(huì)組織,是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶,是政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。鑒于各級(jí)工商聯(lián)工作是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容,其工作的重點(diǎn)和方向過(guò)去主要在于國(guó)內(nèi)。目前,各級(jí)工商聯(lián)管理和服務(wù)的商會(huì)組織達(dá)四萬(wàn)四千余家,其主要服務(wù)的重點(diǎn)絕大多數(shù)也都面向國(guó)內(nèi),這種現(xiàn)狀不僅有其客觀性,也與工商聯(lián)及所屬商會(huì)的成長(zhǎng)經(jīng)歷有關(guān)。
然而,隨著改革開(kāi)放進(jìn)程,在經(jīng)濟(jì)全球化、信息社會(huì)化、文化多樣化的世界發(fā)展格局之下,尤其是在我國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展、堅(jiān)持走出去和提出“一帶一路”倡議新的歷史條件下,2016年中國(guó)海外投資達(dá)1700多億美元,其中民企已接近60%,超過(guò)了國(guó)企,成為海外投資的主力軍。雖然,國(guó)家有針對(duì)性地提出并調(diào)整了個(gè)別民企盲目對(duì)外投資的限制,但“一帶一路”建設(shè),國(guó)際產(chǎn)能合作和對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)及正常的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、對(duì)海外投資的需求仍將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與民企走出去增強(qiáng)動(dòng)力。
堅(jiān)持中央“走出去”戰(zhàn)略,落實(shí)習(xí)主席提出的“一帶一路”倡議,為工商聯(lián)及所屬商會(huì)服務(wù)與支持民企“走出去”,參與“一帶一路”提出了更高的要求,也將成為各級(jí)工商聯(lián)及所屬商會(huì)加強(qiáng)國(guó)際化建設(shè),提升國(guó)際化能力,提出了新的目標(biāo)。
二、關(guān)于存在問(wèn)題、工作建議和平臺(tái)建設(shè)
各級(jí)工商聯(lián)及所屬商會(huì)的國(guó)際化建設(shè)基礎(chǔ)工作、服務(wù)能力雖然在不斷提升,但總體來(lái)說(shuō),仍十分不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化步伐和民企對(duì)參與一帶一路建設(shè)的迫切需求。從問(wèn)題看,集中體現(xiàn)在以下方面:
(一)對(duì)工商聯(lián)及所屬商會(huì)國(guó)際化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足。
客觀上,已經(jīng)走出去的民企多有一定實(shí)力且集中在發(fā)達(dá)地區(qū)和貿(mào)易口岸城市,在總量上約為5萬(wàn)家左右,占全國(guó)2300萬(wàn)戶民企的比例約為千分之二。主觀上,一些地方工商聯(lián)及所屬商會(huì)并不認(rèn)同國(guó)際化也是工作重點(diǎn)。近些年,國(guó)家雖然大力推動(dòng)“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略,但少數(shù)工商聯(lián)及所屬商會(huì)對(duì)自身國(guó)際化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠,動(dòng)力不強(qiáng),準(zhǔn)備不足,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要。
(二)重機(jī)遇、輕風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題比較突出。
從工商聯(lián)及所屬商會(huì)組織服務(wù)民企走出去和參與一帶一路建設(shè)的情況看,大多對(duì)境外投資和商貿(mào)合作的風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)不清楚,往往在項(xiàng)目信息和企業(yè)合作上下功夫。尤其對(duì)目標(biāo)國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、安全和管理風(fēng)險(xiǎn)不能提供有價(jià)值的建議和風(fēng)險(xiǎn)防控措施。這也是造成許多民企在國(guó)內(nèi)游刃有余,到了國(guó)外處處碰壁的重要原因。
(三)缺少?lài)?guó)際化人才,制約走出去。
目前,在推動(dòng)民企走出去和參與一帶一路建設(shè)上,人才瓶頸是一個(gè)主要障礙。一方面,企業(yè)缺少?lài)?guó)際化專(zhuān)業(yè)人才,甚至真正懂得目標(biāo)國(guó)文化與語(yǔ)言的人才;另一方面,工商聯(lián)及所屬商會(huì)同樣缺少?lài)?guó)際化服務(wù)人才,不能滿足會(huì)員企業(yè)和商會(huì)自身在許多專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和服務(wù)工作的實(shí)際需要。
(四)沒(méi)有提供有效服務(wù)的信息和數(shù)據(jù)支持平臺(tái)。
當(dāng)前,民企走出去參與一帶一路建設(shè)存在國(guó)外情況不清、信息渠道不暢、項(xiàng)目信息不準(zhǔn)、扶持政策不知、業(yè)態(tài)數(shù)據(jù)不詳?shù)戎T多問(wèn)題。缺少甚至沒(méi)有能有效服務(wù)民企國(guó)際合作的專(zhuān)業(yè)信息和數(shù)據(jù)支持平臺(tái)。因此,建立服務(wù)民企走出去和參與一帶一路建設(shè),進(jìn)行資源整合和專(zhuān)業(yè)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)極為重要和緊迫。
(五)國(guó)際化的合作渠道和活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)不適應(yīng)需要。
工商聯(lián)及所屬商會(huì)缺少?lài)?guó)際化的合作渠道和活動(dòng)平臺(tái)這在全國(guó)工商聯(lián)管理的部分直屬商會(huì),尤其是地方工商聯(lián)及所屬商會(huì)十分突出。這也是上面提到的諸多“不清、不暢、不準(zhǔn)、不知、不詳” 等問(wèn)題和矛盾的原因之一。同時(shí),沒(méi)有重大國(guó)際性品牌活動(dòng),也會(huì)影響工商聯(lián)及所屬商會(huì)的影響力和在國(guó)內(nèi)外、業(yè)內(nèi)外的話語(yǔ)權(quán)。
(六)商會(huì)不走出去,很難為民企走出去做好服務(wù)。
我國(guó)在海外企業(yè)員工已有數(shù)百萬(wàn)之眾,涉及的領(lǐng)域其細(xì)分產(chǎn)業(yè)也有近二十個(gè)之多,尤其是民企海外履行社會(huì)責(zé)任、處理政府關(guān)系、維護(hù)企業(yè)權(quán)益、協(xié)調(diào)目標(biāo)國(guó)工會(huì)、媒體、社區(qū)關(guān)系都存在諸多障礙。海外多數(shù)民企有黨員,無(wú)黨建,造成很多黨員成為失聯(lián)黨員的情況十分普遍。
工作建議:
如何解決好工商聯(lián)及所屬商會(huì)的國(guó)際化建設(shè)和能力提升是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù),需要全國(guó)工商聯(lián)、地方工商聯(lián)及所屬商會(huì)的共同努力,需要黨和政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和積極支持。下面,僅就工商聯(lián)及所屬商會(huì)的國(guó)際化建設(shè)問(wèn)題談以下建議:
(一)國(guó)際化建設(shè)應(yīng)進(jìn)入考核指標(biāo)。
全國(guó)工商聯(lián)應(yīng)把自身建設(shè)以及對(duì)地方工商聯(lián)及所屬商會(huì)提升國(guó)際化建設(shè),作為貫徹落實(shí)國(guó)家“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和深化供給側(cè)改革,做好民企走出去參與國(guó)際產(chǎn)能合作的重點(diǎn)工作。因此,應(yīng)在牢牢把握和落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于工商聯(lián)“統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性”三性有機(jī)統(tǒng)一的基本特征的基礎(chǔ)上,把國(guó)家對(duì)社會(huì)組織提出的“民間化、市場(chǎng)化、國(guó)際化” “三化標(biāo)準(zhǔn)”作為直屬商會(huì)的工作方向。把商會(huì)服務(wù)會(huì)員和民企走出去參與一帶一路建設(shè)作為全國(guó)工商聯(lián)“四好”商會(huì)建設(shè)的考評(píng)指標(biāo)。
(二)重視風(fēng)險(xiǎn)防控與危機(jī)預(yù)警。
認(rèn)真貫徹“抓住機(jī)遇、積極作為、趨利避害、防范風(fēng)險(xiǎn)”的指導(dǎo)方針,充分發(fā)揮各個(gè)方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的功能和作用,如:政府主管部門(mén)相關(guān)機(jī)構(gòu);保險(xiǎn)公司風(fēng)控機(jī)構(gòu);專(zhuān)業(yè)國(guó)際輿情機(jī)構(gòu);金融機(jī)構(gòu)風(fēng)控部門(mén);國(guó)際安保組織等。工商聯(lián)及所屬商會(huì)應(yīng)做好上述資源與相關(guān)輿情的綜合共享,定期發(fā)布重點(diǎn)目標(biāo)國(guó)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的政治、經(jīng)濟(jì)、安全危機(jī)預(yù)警。同時(shí),注重研究企業(yè)海外發(fā)展的法律與管理風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)組織會(huì)員培訓(xùn),編纂相關(guān)資料,開(kāi)展風(fēng)控論證,聘請(qǐng)法律和管理顧問(wèn)等。
(三)加強(qiáng)國(guó)際化人才隊(duì)伍建設(shè)。
隨著“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推動(dòng),越來(lái)越多的民企參與國(guó)際產(chǎn)能合作、境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和海外投資并購(gòu),對(duì)國(guó)際化人才的需求越發(fā)迫切。工商聯(lián)及所屬商會(huì)在服務(wù)國(guó)際化人才隊(duì)伍的建設(shè)上可以通過(guò)如下路徑:一是在現(xiàn)有隊(duì)伍中積極培養(yǎng)和提升具備條件的國(guó)際化人才;二是給出適當(dāng)條件,吸引招募院校畢業(yè)和其他社會(huì)來(lái)源符合條件的外向型人才;三是有條件的可以合作成立培養(yǎng)國(guó)際化人才的專(zhuān)業(yè)院校或開(kāi)展培訓(xùn);四是在駐外工作機(jī)構(gòu)離退休人員中聘請(qǐng)顧問(wèn);五是與專(zhuān)業(yè)國(guó)際服務(wù)機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)服務(wù);六是建立中外國(guó)際化人才數(shù)據(jù)庫(kù)。
(四)商會(huì)走出去,建設(shè)海外“民間經(jīng)商處”。
按照國(guó)務(wù)院文件的要求,商會(huì)在海外設(shè)立聯(lián)絡(luò)處和辦事機(jī)構(gòu)及分會(huì)等尚需地方外辦或社會(huì)組織上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)同意。因此,各級(jí)工商聯(lián)積極用好這一規(guī)定,批準(zhǔn)有條件的商會(huì),尤其履行國(guó)際合作功能的商會(huì)在海外設(shè)立機(jī)構(gòu)并在駐外使領(lǐng)館的指導(dǎo)下,承擔(dān)服務(wù)海外民企工作,成為名符其實(shí)的海外民間經(jīng)商處。這項(xiàng)工作十分重要,需要政府支持,工作經(jīng)費(fèi)可由目標(biāo)國(guó)有實(shí)力、有服務(wù)需求的民企出資,國(guó)家可給予一定補(bǔ)貼,使商會(huì)的海外服務(wù)真正落到實(shí)處,有用、有效,發(fā)揮作用。
(五)抱團(tuán)出海,打造境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。
2016年,我國(guó)同一帶一路沿線國(guó)家貿(mào)易總額已逼近萬(wàn)億美元,對(duì)一帶一路沿線53個(gè)國(guó)家直接投資145.3億美元。我國(guó)企業(yè)已在其中的20個(gè)國(guó)家,建設(shè)了50多個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū),累計(jì)投資超過(guò)180億美元,為東道國(guó)創(chuàng)造了超過(guò)10億美元的稅收和超過(guò)16萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。實(shí)踐證明:建立境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)不僅可有效的推動(dòng)與所在國(guó)投資貿(mào)易便利化,促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作,爭(zhēng)取合作雙方政府的政策扶持,使本土化模式獲得目標(biāo)國(guó)國(guó)民待遇,也可能最大限度的降低跨文化管理成本和消化投資與商貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)。因此,工商聯(lián)及所屬商會(huì)應(yīng)主動(dòng)作為,堅(jiān)持有組織的走出去。通過(guò)搭建境外經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái),服務(wù)行業(yè)與地方民企穩(wěn)健、安全、有序的參與一帶一路建設(shè)。
(六)解決好民企境外經(jīng)濟(jì)合作的金融通道。
多數(shù)民企進(jìn)行海外投資與商貿(mào)合作普遍遇到的關(guān)卡是融資難、融資成本高,缺少政府政策輔導(dǎo)和支持,國(guó)家鼓勵(lì)政策難以落實(shí),缺少配套措施與細(xì)化規(guī)定等。解決上述問(wèn)題不僅是政府和金融機(jī)構(gòu)的工作,也應(yīng)看到工商聯(lián)及所屬商會(huì)在其中的服務(wù)價(jià)值和工作空間。首先是通過(guò)調(diào)查研究進(jìn)行民企走出去金融難題的案例分析,向政府和金融機(jī)構(gòu)提出相關(guān)政策和措施建議,如支持海外建立民營(yíng)銀行等。其次,推動(dòng)海外投資建立混合所有制經(jīng)營(yíng)模式,使國(guó)企之長(zhǎng)補(bǔ)民企之短。不少海外項(xiàng)目可以建立民企在先,國(guó)企跟進(jìn),金融支持,商會(huì)服務(wù)模式。此外,推動(dòng)整合金融資源,使海外投資、并購(gòu)金融服務(wù)、內(nèi)保外貨、外保內(nèi)貨、融資租賃、保險(xiǎn)融資以及利用外國(guó)資金等,形成服務(wù)民企走出去和參與一帶一路建設(shè)的金融服務(wù)鏈條。
(七)重視國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
工商聯(lián)及所屬商會(huì)在推動(dòng)民企的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中的一項(xiàng)重要工作是既推動(dòng)走出去,又重視引進(jìn)來(lái)。走出去的是中國(guó)超出承載能力的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,引進(jìn)來(lái)的則是國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、尖端人才和創(chuàng)新精神;镜淖龇ㄊ牵航蓢(guó)雙園科技園區(qū),使國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)(尤其是國(guó)外法令禁止出口的技術(shù))進(jìn)行本土化孵化;其次,建立國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái),依托美、德、以、日等技術(shù)所在國(guó)以合作方式進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移和市場(chǎng)化對(duì)接;三是引進(jìn)國(guó)際高端專(zhuān)業(yè)人才,通過(guò)聘請(qǐng)顧問(wèn)和人才合作方式以及組織項(xiàng)目考察和開(kāi)展國(guó)際技術(shù)的雙邊多邊合作。此外,組織并參與大型專(zhuān)業(yè)國(guó)際會(huì)議會(huì)展,更多的了解國(guó)外前沿科技,以推動(dòng)國(guó)內(nèi)尤其是民企的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(八)建立國(guó)際高端智庫(kù),服務(wù)民企走出去。
應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化以及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)諸多不利因素和海外投資風(fēng)險(xiǎn)不斷加大的形勢(shì),從保障民企走出去參與一帶一路建設(shè)出發(fā),工商聯(lián)及所屬商會(huì)應(yīng)重視國(guó)際高端智庫(kù)建設(shè),尤其是全國(guó)工商聯(lián)和承擔(dān)國(guó)際合作任務(wù)的商會(huì)更應(yīng)在籌建和發(fā)揮國(guó)際高端智庫(kù)作用上發(fā)揮作用。把重大海外投資項(xiàng)目、目標(biāo)國(guó)投資環(huán)境可能產(chǎn)生的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)放在全球經(jīng)濟(jì)的大背景下進(jìn)行充分論證。同時(shí),運(yùn)用國(guó)際高端智庫(kù)成員的人脈影響,服務(wù)民企的海外發(fā)展。國(guó)際高端智庫(kù)成員的邀請(qǐng)應(yīng)有行業(yè)中的中外國(guó)際知名專(zhuān)家,更要有全球化的中外政商領(lǐng)袖。同時(shí)依托國(guó)際高端智庫(kù)成員及其精英團(tuán)隊(duì)建立相關(guān)平臺(tái)、機(jī)制,組織系列活動(dòng),為民企走出去,參與“一帶一路”建設(shè)定向、把脈,當(dāng)好參謀。
(九)積極與境外工商會(huì)建立聯(lián)系,加強(qiáng)合作。
“加強(qiáng)沿線國(guó)家民間組織的交流合作”。這是在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人心相通的重要橋梁和紐帶。國(guó)外工商會(huì)和相關(guān)行業(yè)組織在所在國(guó)有著廣泛的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化基礎(chǔ),是影響主流社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活的重要媒介和通道。大多國(guó)外工商會(huì)和相關(guān)行業(yè)組織都有良好信譽(yù)和執(zhí)行能力并能夠?yàn)槊衿筇峁┲С謳椭R虼,加?qiáng)與國(guó)外工商會(huì)等民間組織的合作是提升工商聯(lián)及所屬商會(huì)國(guó)際化能力的有效手段和途徑。
(十)履行社會(huì)責(zé)任,樹(shù)立中國(guó)形象。
由于少數(shù)中資企業(yè),主要是個(gè)別民企在國(guó)外破壞環(huán)境、違法經(jīng)營(yíng)等事件的曝光,使中資企業(yè)和中國(guó)形象受損。因此,承擔(dān)社會(huì)公民責(zé)任,積極履行社會(huì)責(zé)任,是一項(xiàng)政治任務(wù)。工商聯(lián)及所屬商會(huì)應(yīng)配合外事、金融、媒體等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)走出去民企的教育宣傳;注重總結(jié)境外履行社會(huì)責(zé)任的先進(jìn)集體和個(gè)人典型;開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)價(jià),設(shè)定黑、紅名單制度;制定走出去民企履行社會(huì)責(zé)任承諾制度等。目前,在海外的五萬(wàn)多家民企有黨員、無(wú)黨建的情況十分普遍。華為等優(yōu)秀民企結(jié)合海外實(shí)際情況,把境外黨建工作通過(guò)“道德遵循委員會(huì)”形式,提倡重道德建樹(shù)是一個(gè)很好的模式。境外民企的黨建活動(dòng)也可以把加強(qiáng)道德建樹(shù)與履行社會(huì)責(zé)任有機(jī)結(jié)合,會(huì)更有力的促進(jìn)和提升走出去民企的整體素質(zhì)。
平臺(tái)建設(shè):
以上十個(gè)方面是對(duì)工商聯(lián)及所屬商會(huì)提升國(guó)際化建設(shè)能力的建議。如何使這些建議更便于操作和執(zhí)行,把服務(wù)民企走出去參與一帶一路建設(shè)的工作真正落到實(shí)處,還需搭建如下六個(gè)平臺(tái):
(一)一帶一路信息化服務(wù)平臺(tái)。
服務(wù)民企走出去,參與一帶一路建設(shè)應(yīng)有一個(gè)集中各類(lèi)資源信息于一體的“百事通”信息化支撐平臺(tái)。將民企海外投資、商貿(mào)合作、并購(gòu)上市、產(chǎn)能合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移、金融保險(xiǎn)、國(guó)際安保、危機(jī)預(yù)警、國(guó)別指南、風(fēng)俗宗教、交通物流、海關(guān)檢驗(yàn)、國(guó)外商會(huì)、政策扶持等等,通過(guò)“一站式”、“一鍵式”、“一庫(kù)式”完成。這樣的平臺(tái)還可以發(fā)展成為官方網(wǎng)站、信息總匯、交流驛站、商務(wù)平臺(tái)。
(二)金融創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。
民企國(guó)內(nèi)融資難,國(guó)外融資更是難上加難。因此,解決民企海外金融服務(wù)難題必須堅(jiān)持創(chuàng)新思想、開(kāi)闊創(chuàng)新視野、進(jìn)行創(chuàng)新服務(wù)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值。工商聯(lián)及所屬商會(huì)應(yīng)該集中民生銀行、中民投、各大商業(yè)銀行以及國(guó)開(kāi)行、進(jìn)出口行等政策性銀行和中信保等金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的海外投融資優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)走出去民企的金融產(chǎn)品。尤其是推動(dòng)國(guó)家批準(zhǔn)商會(huì)銀行和海外支持在建立民營(yíng)銀行。使金融服務(wù)更接地氣,能更務(wù)實(shí)的解決民企的實(shí)際需求。
(三)國(guó)際化人才供需銜接服務(wù)平臺(tái)。
隨著企業(yè)走出去參與一帶一路建設(shè)對(duì)國(guó)際化人才的渴望以及工商聯(lián)及所屬商會(huì)對(duì)國(guó)際化服務(wù)人才的需求,工商聯(lián)及所屬商會(huì)應(yīng)自己搭建或與有實(shí)力、國(guó)際化程度高的獵頭公司及其他人才服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)合作共建形成:國(guó)際化人才數(shù)據(jù)庫(kù)、高端技術(shù)人才專(zhuān)家?guī)旌蛧?guó)際經(jīng)濟(jì)合作顧問(wèn)庫(kù),打造民企走出去的國(guó)際化人才供需銜接服務(wù)平臺(tái)。使“三庫(kù)合一”全面面向各級(jí)工商聯(lián)及所屬商會(huì)和廣大民企。
(四)履行社會(huì)責(zé)任、跨文化管理指導(dǎo)平臺(tái)。
工商聯(lián)及所屬商會(huì)通過(guò)建立履行社會(huì)責(zé)任,跨文化管理指導(dǎo)平臺(tái),從民企模范履行社會(huì)責(zé)任,樹(shù)立良好道德形象著眼,從制定民企履行社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施承諾制度入手,從開(kāi)展教育培訓(xùn)切入,從總結(jié)宣傳先進(jìn)集體和典型人物做起,抓緊制定有關(guān)規(guī)范,建立紅黑名單制度,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
(五)重大國(guó)際合作品牌活動(dòng)平臺(tái)。
工商聯(lián)及所屬商會(huì)服務(wù)2300萬(wàn)家以上民企和不少于8000萬(wàn)民企家,承擔(dān)“兩個(gè)健康”和推動(dòng)一帶一路建設(shè)的歷史重任,必須自主建立起對(duì)民企和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作有號(hào)召力,推動(dòng)走出去參與一帶一路建設(shè)有影響力的國(guó)際化品牌活動(dòng)平臺(tái)。如打造“一帶一路”沿線國(guó)家商會(huì)領(lǐng)袖峰會(huì),建立一帶一路沿線國(guó)家商會(huì)合作聯(lián)盟就是選項(xiàng)之一。
(六)外事服務(wù)綜合平臺(tái)。
建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)服務(wù)民企和商會(huì)自身外事工作的服務(wù)中心,負(fù)責(zé)制定相關(guān)外事服務(wù)工作規(guī)劃計(jì)劃;組織商會(huì)和民企的對(duì)外商務(wù)考察;進(jìn)行出國(guó)人員的外事培訓(xùn);辦理赴國(guó)外考察和工作簽證;搜集整理海外與外事相關(guān)的信息、數(shù)據(jù);聯(lián)系中外使領(lǐng)館等。外事服務(wù)綜合平臺(tái)將成為商會(huì)走出去和民企走出去的重要助力器和服務(wù)機(jī)構(gòu)。
三、關(guān)于發(fā)揮現(xiàn)有國(guó)際商會(huì)作用
目前,工商聯(lián)及所屬商會(huì)中綜合性國(guó)際商會(huì)很少,只有不到百分之一。因此,一方面要把工作重點(diǎn)放在非國(guó)際商會(huì)的國(guó)際化上,另一方面要用好、用足、用到位現(xiàn)有國(guó)際商會(huì)的各項(xiàng)國(guó)際化功能與作用,使其能夠協(xié)助和服務(wù)工商聯(lián)及所屬商會(huì)服務(wù)民企走出去和參與一帶一路建設(shè)。
中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作商會(huì)是一個(gè)成立只有五年的新商會(huì)。2015年以來(lái),商會(huì)把工作重心放在推動(dòng)和服務(wù)民企走出去和“一帶一路”建設(shè)上,堅(jiān)持實(shí)施“兩大構(gòu)架”:建立一帶一路沿線國(guó)家71國(guó)商會(huì)聯(lián)盟,國(guó)內(nèi)沿線節(jié)點(diǎn)城市建立一帶一路地方工作委員會(huì);“一大機(jī)制”:籌備召開(kāi)“一帶一路”沿線國(guó)家商會(huì)領(lǐng)袖峰會(huì);“五大合作”:投資、商貿(mào)、科技、文化、媒體合作;“六大服務(wù)”:國(guó)際金融服務(wù)、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、國(guó)際產(chǎn)能合作服務(wù)、國(guó)際安保服務(wù)、軍民融合創(chuàng)新服務(wù)、追溯云國(guó)際信用建設(shè)服務(wù)。到目前為止,已同一帶一路沿線63個(gè)國(guó)家的工商會(huì)和相關(guān)組織簽署了合作諒解備忘錄(MOU)。在服務(wù)民企走出去的黨建工作上,商會(huì)還成立了黨建研究會(huì),最近已被批準(zhǔn)正式成立服務(wù)民企走出去具有“功能性”的商會(huì)黨委。
應(yīng)該說(shuō),中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作商會(huì)的發(fā)展實(shí)踐有力證明了國(guó)際商會(huì)通過(guò)發(fā)揮自身功能和作用不僅會(huì)帶動(dòng)和服務(wù)非國(guó)際商會(huì)國(guó)際化建設(shè),更能發(fā)揮商會(huì)在服務(wù)民企走出去參與一帶一路建設(shè)上的特有價(jià)值和能力。中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作商會(huì)不應(yīng)該只服務(wù)本會(huì)會(huì)員企業(yè),而在國(guó)際合作上,完全可以成為服務(wù)全國(guó)工商聯(lián)所屬會(huì)員以及民企的國(guó)際合作平臺(tái)。全國(guó)工商聯(lián)作為上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)該支持其有關(guān)“一帶一路”重大國(guó)際合作活動(dòng)和機(jī)制進(jìn)入政府相關(guān)工作機(jī)制,使其真正成為政府推動(dòng)一帶一路的民間支撐。
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