中國民營經濟國際合作商會
秘書長2018年述職報告
王燕國

       作為中國民營經濟國際合作商會秘書長，在過去一年，自己帶領秘書處和直屬機構落實黨委會、理事會、會長會各項決策部署，創(chuàng)造性開展工作，很好的完成了全年工作計劃。下面，我作如下述職：

       一、深化轉型，講升級。
       自2015年，我考察德國，在商會建設管理中成功引入工業(yè)4.0理念，將管理模式由垂直化、集中式，改變?yōu)楸馄交�、分散式，初步實現了商會建設的“去職能，強功能”。此后，根據全聯黨組領導“關于將我會打造成為服務各級工商聯直屬商會國際化平臺”的要求，我即著手研究如何導入“供給側改革”思想，從著眼服務對象，即“需求端”發(fā)生變化，到根據新情況、新變化、新需求，升級“供給側”服務端能力建設。為此，我親自組織調研，經過黨委討論，并經理事會和會長會通過，出臺了《關于深化改革加強中國民營經濟國際合作商會發(fā)展的意見》。確定了新一輪改革在服務端十二項系統(tǒng)解決方案。具體提出三大措施：一是繼續(xù)做實傳統(tǒng)服務；二是重點整合優(yōu)勢資源；三是積極建設工作網絡。在整合優(yōu)勢資源上，提出了集中建設高端資源平臺、稀缺資源平臺、不可復制資源平臺，全面提升我會的服務能力建設。而面對服務數萬家各級工商聯直屬商會這一復雜問題，我提出打造“網上工商聯國際版和一帶一路國際合作網”這一設想，得到全聯領導和信息中心的全力支持。目前，該工程正由我會主席團成員企業(yè)出資落實。

       二、深化合作，重機制。
       過去一年，正是按照上述思路，我?guī)ьI團隊集中在四個方面加強國際合作資源的進一步整合。
       一是完成“一帶一路”沿線所有國家工商會的合作簽約工作。我會克服各種困難和阻力，以“互為會員、合作雙贏，為目標國在華企業(yè)提供服務”為條件，爭取各國工商會同意與我會合作簽約。已完成“一帶一路”沿線國家工商會合作聯盟和“一帶一路”沿線國家工商領袖峰會的初步組織工作。
       二是完成國際政商領袖合作組織與高峰論壇的籌建工作。為認真貫徹中央有關發(fā)揮社會力量參與元首外交、首腦外交和高級別人文交流的要求，去年，我會進一步與歐洲部分前政要，聯合國秘書長辦公室等達成合作意向，共同組織國際政商領袖合作組織，并擇機舉辦高峰論壇。
       三是完成將亞太貿易協(xié)定工商會常設總部設在中國北京的工作。在外交部有關機構的大力支持下，在絕大多數亞太貿易協(xié)定工商會創(chuàng)始成員國組織的共同協(xié)商下，去年五月七日，亞太貿易協(xié)定工商會已正式決定將該組織的常設總部設在中國北京。這將有利于爭取我國社會組織在國際機構中的機構設置權、規(guī)則制定權與國際話語權。
       四是完成中外經濟合作與人文交流工作委員會（簡稱中外工委）建設工作。參與中外經濟合作與人文交流，尤其是推動民企參與“一帶一路”建設，我結合多年開展國際合作的實踐經驗，提出并組織實施了這項工作。去年一年，完成了雙邊機制中的中德、中阿（曼）、中斯、中伊、中俄工委和多邊機制中的中歐（洲）、中阿（拉伯）工委建設并很好的發(fā)揮了作用。

       三、深化服務，抓落實。
       過去一年，我把深化為民企和各級工商聯直屬商會提供國際化服務作為重點工作。集中做了四件事：
       一是在斯里蘭卡建立民企南亞產業(yè)園區(qū)并組織落實。在斯里蘭卡總統(tǒng)及相關部委，尤其是斯里蘭卡工商會的大力支持下，斯國工商會代表政府與我會正式簽署了共十八個產業(yè)、45塊園區(qū)、零地價、十年免稅的合作協(xié)議。目前，我會已完成方案起草工作，部分省區(qū)工商聯和直屬商會已表示將積極參與合作共建。
       二是為民營企業(yè)轉型升級提供國際技術轉移服務。我會國際技術轉移中心，先后為會員企業(yè)在氫能源技術轉移，并推動完成德國杜伊斯堡、中國廣州兩國雙園建設。軍民融合創(chuàng)新科技研究院在碳纖維材料、空氣儲能技術等方面著手引進一批先進技術。我會已在德國萊比錫市建立了萊比錫國際合作辦公室。
       三是積極為民企走出去防范風險加強指導并提供支持。去年一年，我針對民企在海外發(fā)展中的種種局限，通過編寫培訓教材等方式，針對民企走出去可能遇到的政治、經濟、法律、安全和管理風險，完善了“民企走出去十大風險防范和服務民企走出去的十大風險防范服務”。并就民企走出去如何實現高質量發(fā)展進行專題研究。我還牽頭主編了《全球系統(tǒng)性風險與機遇報告》和《中國民營企業(yè)國際合作藍皮書》。
       四是發(fā)布社會組織國際合作機制建設研究報告。去年，我認真總結了我會以及其他商協(xié)會在國際合作機制建設方面的實踐，在中國商協(xié)會大會上正式發(fā)布了四大類二十項國際合作機制。并分享了堅持“五要”理念，做好“五大”領域，注重“五種”方法的工作經驗。

       四、深化自建，強隊伍。
       過去一年，我用大量精力圍繞商會自身建設，抓好隊伍，積極履責。
       一是抓住關鍵少數，發(fā)揮帶頭作用。秘書處領導班子四人中，呈老、中、青梯次結構。其中，共產黨員三人。大家都能夠嚴以律己，發(fā)揮帶頭學、帶頭干、帶頭研究問題、帶頭解決問題的作用。有的班子成員工作不辭辛苦，哪里需要就沖到哪里，為廣大員工做表率。
       二是抓兩個機構，堅持優(yōu)勢互補。我會在機構設置上，實行秘書處承擔綜合服務；二級機構（各中心、院）負責專業(yè)支撐。秘書處現有15人，分別負責綜合服務中的會員服務、政策研究、信息支持、國際合作；而所屬十個中心、院的工作人員計120人，則承擔金融、人才、法律、科技、傳媒、扶貧、安保、追溯、軍民融合、產能合作等專業(yè)板塊的業(yè)務服務。后者，是我會在商會建設中創(chuàng)造性開展合作共建的主要形式。
       三是抓實海外服務，進行工作試點。我認為作為國際合作商會，商會不走出去，難以真正履責。為此，我會在南亞、東南亞、中東、歐洲、北美、日本，分別設立區(qū)域性或國別國際事務高級顧問和在伊朗、迪拜、斯里蘭卡、德國進行駐外商會或工作機構建設試點工作，取得成效。
       四是抓牢規(guī)章制度，加強規(guī)范管理。如：我會在防止黨建、會建“兩層皮”方面，建立理論學習中心組和黨委、商會領導班子聯席會議制度；在“四好商會”建設中，把“四好”進行分解到具體指標，并責任到人；在商會管理上，實施“兩管”：目標管理、預算管理，“一考”：積分制考核；在人員、財務等審核、把關上，建立人力資源總監(jiān)和重大財務事項報告制度等。
       五、深化創(chuàng)新，謀發(fā)展。
       我會作為全聯直屬商會中較晚成立的全國性、綜合性、國際性社會組織，沒有經驗可以借鑒；沒有老師給予指導；只能靠創(chuàng)新去開辟商會發(fā)展的沃土和藍天。因此，作為秘書長，我從一開始就堅定了“創(chuàng)新為魂”的指導思想。
       （一）創(chuàng)新服務理念，堅持要做有思想的商會。我在實踐中認為，商會也不能只“埋頭服務”，不看方向道路。除了在實踐中總結了“黨管為重、法治為準、自律為基、創(chuàng)新為魂、發(fā)展為本”的辦會思想外，還把“辦大事、辦實事、辦好事、辦成事”作為服務承諾。去年，我會還專門成立了服務民企走出去的國際智庫，出版了相關“智庫叢書”。
       （二）創(chuàng)新商會建設，堅持打造有能力的商會。我在實踐中理解：商會和會員應在商會能力建設上各有分工：商會重在建好平臺，提供服務手段；會員著力用好平臺，促進高質量發(fā)展。我會著力打造的十大服務平臺和二十項國際合作機制，就是旨在提升服務民企國際合作的能力建設。
       （三）創(chuàng)新工作方法，堅持成為有智慧的商會。我在實踐中秉承：合作共建的共同發(fā)展觀，使我會的國際合作平臺真正成為所有直屬商會，所有民營企業(yè)的國際化共享平臺。為此，去年，在我的建議下，在全聯信息中心大力支持下，開始打造“網上工商聯國際版”和“一帶一路國際合作網”。實現全聯黨組領導要求我會成為地方各級工商聯所屬商會國際化服務平臺的要求。
       （四）創(chuàng)新工作規(guī)劃，堅持建設有愿景的商會。我在實踐中感悟：企業(yè)有“百年老店”，商會也應立足建設百年商會。去年，我會在原有商會能力建設戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎上，進一步完善了“四個力”：民企走出去有號召力，民企國際合作有影響力，商會品牌形象有公信力，商會能力建設有生命力和“十個一”（略）的愿景工程。上述愿景工程，均已在會員大會、理事會上獲得通過，部分愿景工程項目，如：大型國際化服務平臺、媒體建設、智庫機構、商會黨建等均已著手實施。

       六、深化查找，明方向。
       作為秘書長，我在總結全年工作中，深化對自身問題的分析，查找對商會建設的影響，進一步看到：第一，“三力”不足，即學習力、組織力、約束力存在一定問題。特別是在學習力上，滿足不了自己，不僅作為秘書長，同時又是常務副會長和黨委書記的素質要求；第二，協(xié)調不夠。商會黨建、會建融合問題，事關商會能力建設和協(xié)調發(fā)展，雖然制定了相關機制，也有很好成效，但在事先、事中、事后協(xié)調上，存在不夠嚴謹和落實不到位等問題；第三，執(zhí)行不力。主要是對商會建設中的“兩管一考”制度建設，存在有布置、缺少系統(tǒng)檢查；有承諾，個別未能兌現等現象，直接影響到任務的落實。

       2019年，我會將堅持穩(wěn)中求進的指導思想，在加強黨建工作、提升服務能力、搞好自身建設方面做好工作。一是深化“一帶一路”國際合作。加強沿線國家工商合作聯盟機制建設，開好工商領袖峰會；二是拓展服務民企平臺建設。著實抓好網上工商聯國際版，創(chuàng)建全球華人互助服務平臺；三是加強民企對外經濟合作。召開中國境外中資企業(yè)年會、國際產能合作論壇，落實斯里蘭卡工業(yè)園區(qū)；四是開展民企中外人文交流。制定我會中外人文交流三年規(guī)劃，舉辦中外人文交流品牌活動，支持“時代記憶”大型文化主題活動；五是持續(xù)擴大商會對外影響。提升、完善中外媒體合作聯盟，通過各種媒體宣傳“兩個健康”和民企國際合作；六是務實提升商會能力建設。重視黨委和商會領導班子建設，深化“兩管一考”機制，加強商會造血功能，探索會董制機制；七是推動亞太工商會議合作。充分利用亞太貿易協(xié)定工商會合作機制平臺，服務民企走出去，舉辦更有影響力的亞太工商合作發(fā)展論壇；八是加強民企國際合作研究。發(fā)揮商會國際智庫作用，系統(tǒng)組織新形勢下民企國際合作政策研究等一批課題。爭取拿出服務民企國際合作的系統(tǒng)解決方案。