“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化。十八大把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提到前所未有的高度，把"兩個(gè)毫不動(dòng)搖"放在全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的突出位置。強(qiáng)調(diào)保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，提出保障不同市場(chǎng)主體的"權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平"，提出形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)公平的稅收制度，實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，實(shí)施消費(fèi)拉動(dòng)戰(zhàn)略，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展等，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、司法環(huán)境將進(jìn)一步得到改觀�！卑不帐≌�協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席李衛(wèi)華在接受本報(bào)記者采訪時(shí)如是說(shuō)。

    李衛(wèi)華指出，2013年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年，也是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性、不確定性和復(fù)雜性上升。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家更加重視科技創(chuàng)新，不少產(chǎn)業(yè)和技術(shù)正在孕育新突破。對(duì)于廣大民營(yíng)企業(yè)而言，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

    李衛(wèi)華就此說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

    首先是創(chuàng)業(yè)活力將進(jìn)一步迸發(fā)。十八大提出不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革；強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律；特別是提出要著力激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，這必將進(jìn)一步推動(dòng)一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。

    李衛(wèi)華介紹說(shuō)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域也將進(jìn)一步拓寬。2005年和2010年，中央兩次頒布“非公經(jīng)濟(jì)36條”，再三強(qiáng)調(diào)要支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。2012年以來(lái)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門貫徹落實(shí)中央部署，相繼制定出臺(tái)了42個(gè)“新36條”的實(shí)施細(xì)則，十八大還提出鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育和醫(yī)療等重大舉措，在消除制約民間投資發(fā)展障礙方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。接下來(lái)，就要狠抓落實(shí)，盡快出臺(tái)相關(guān)配套政策，打破“彈簧門”、“玻璃門”現(xiàn)象，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)更為廣闊的發(fā)展空間。

    李衛(wèi)華分析指出，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問(wèn)題有望緩解。融資難、融資貴問(wèn)題的背后是我國(guó)銀行業(yè)的高度壟斷。目前，我國(guó)稱之為銀行的機(jī)構(gòu)只有300多家，而美國(guó)以銀行命名的機(jī)構(gòu)有8500多家。解決問(wèn)題關(guān)鍵在于降低準(zhǔn)入、打破銀行業(yè)的壟斷，逐步形成“大銀行服務(wù)大企業(yè)、中銀行服務(wù)中企業(yè)、小銀行服務(wù)小企業(yè)”的行業(yè)格局。十八大提出深化金融體制改革，健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，特別是提出加快發(fā)展民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)，這為解決民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題打開(kāi)了閘門。這次溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案中明確提出鼓勵(lì)民間資金根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)起設(shè)立或參股村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融組織。試點(diǎn)部分符合條件的小額貸款公司按規(guī)定改制為村鎮(zhèn)銀行。溫州金改的經(jīng)驗(yàn)和做法將逐步在全國(guó)得到推廣。期待進(jìn)一步出臺(tái)發(fā)展民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的具體實(shí)施細(xì)則，加大發(fā)起人制度改革力度，加快民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域的步伐，推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。

    “我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐將進(jìn)一步加快。目前，我國(guó)已有一批民營(yíng)企業(yè)積極主動(dòng)地推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在近幾年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下，多數(shù)都保持了較好發(fā)展態(tài)勢(shì)，顯示出較強(qiáng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力�！崩钚l(wèi)華分析說(shuō)，“但大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)還屬于加工貿(mào)易型、資源依賴型、能源消耗型，總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。隨著能源供應(yīng)趨緊、原材料價(jià)格上升、環(huán)境約束加大和勞動(dòng)力成本提高并不可逆轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、有效增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的必由之路。十八大報(bào)告提到的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平等等，這些都是民營(yíng)企業(yè)今后應(yīng)致力發(fā)展的方向。在創(chuàng)新密集和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時(shí)代，民營(yíng)企業(yè)若想在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)，必須搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，著力抓好技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，加快“走出去”步伐，走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)之路�！�