2015年12月9日下午，商務(wù)部召開“走出去”公共服務(wù)平臺暨《對外投資合作國別（地區(qū)）指南（2015版）》專題新聞發(fā)布會(huì)，以下為發(fā)布會(huì)文字記錄： 

       王雪坤：各位記者朋友，大家下午好。今天就“走出去”公共服務(wù)平臺正式上線和發(fā)布《對外投資合作國別（地區(qū)）指南（2015版）》召開新聞發(fā)布會(huì)，歡迎大家出席發(fā)布會(huì)。首先，我向大家介紹出席今天發(fā)布會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)：商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表張向晨，商務(wù)部合作司司長周柳軍。我是辦公廳副主任王雪坤。今天的發(fā)布會(huì)分兩部分，一是請張部長向大家介紹“走出去”公共服務(wù)平臺和《對外投資合作國別（地區(qū)）指南（2015版）》的有關(guān)情況。二是請張部長和周司長回答記者朋友的提問。首先請張部長向大家介紹情況。

       張向晨：各位記者朋友，大家下午好。今天在這兒發(fā)布“走出去”公共服務(wù)平臺的正式上線，同時(shí)對2015版的《對外投資合作國別（地區(qū)）指南》正式發(fā)布。我先向大家介紹一下中國“走出去”的情況，近年來中國的對外直接投資增長非常迅速，今年1—10月中國非金融類對外直接投資已經(jīng)達(dá)到了952.1億美元，同比增長16.3%。因?yàn)?003年我們才有了對外直接投資的統(tǒng)計(jì)，拿2014、2002年相比，我們對外直接投資2014年是2002年的45.6倍，年均的增長速度高達(dá)37.5%。1—10月的數(shù)字我國境內(nèi)投資者一共對全球152個(gè)國家和地區(qū)的5500多家的境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資。截止到現(xiàn)在，中國在外的各類勞務(wù)人員超過了100萬。

       同時(shí)我們還在推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)，現(xiàn)在一共有75個(gè)，中國的“走出去”現(xiàn)在還是快速增長的階段。作為走出去業(yè)務(wù)的牽頭管理部門，我們覺得有必要為企業(yè)提供更好的公共服務(wù)。過去商務(wù)部的網(wǎng)站有一個(gè)窗口叫“對外合作”，根據(jù)現(xiàn)在形勢的發(fā)展，把它整合了一下，在原來對外投資和經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)站的基礎(chǔ)上整合了資源，把公共服務(wù)的流程和信息統(tǒng)一進(jìn)行梳理，最后形成了一個(gè)新的公共服務(wù)的平臺，昨天試看了一下，新的平臺叫“走出去”，比較醒目，下面有十個(gè)板塊，分別是國別（地區(qū)）指南，是我們今天發(fā)布的。然后是服務(wù)“一帶一路”，推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，投資合作促進(jìn)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，政策法規(guī)及業(yè)務(wù)指南，企業(yè)名錄，在線辦事，境外安全風(fēng)險(xiǎn)防范這樣十個(gè)板塊。通過這樣一個(gè)公共服務(wù)平臺，企業(yè)就可以了解國家關(guān)于“走出去”的政策信息，同時(shí)也可以在線辦事，進(jìn)行境外投資的備案、核準(zhǔn)，以及對外承包工程經(jīng)營資格的審批，投議標(biāo)許可。對于剛才提到的公共產(chǎn)品，大家都可以在網(wǎng)站上下載，包括國別（地區(qū)）的《指南》、《發(fā)展報(bào)告》和《對外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

       重新設(shè)立“走出去”公共服務(wù)平臺，我們希望是用戶友好型的平臺，我剛才說的都是王婆賣瓜，自賣自夸，好不好大家自己看，希望記者朋友們登錄一下，看看欄目怎么樣，我們也會(huì)根據(jù)大家的反饋，特別是根據(jù)企業(yè)的意見不斷改進(jìn)，這是今天發(fā)布會(huì)的第一項(xiàng)內(nèi)容。

       下面繼續(xù)發(fā)布《對外投資合作國別（地區(qū)）指南（2015版）》。這個(gè)《指南》是我們商務(wù)部提供的一項(xiàng)關(guān)于“走出去”的公共服務(wù)，每年的《指南》主要是介紹中國企業(yè)投資目的地國家、地區(qū)的基本情況、經(jīng)濟(jì)形勢、政策法規(guī)、投資機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)，對于企業(yè)和個(gè)人提出的有關(guān)“走出去”普遍關(guān)心的問題給予回答。《指南》對開展國際投資和合作提供了基礎(chǔ)信息，凡是企業(yè)開展對外投資合作遇到的問題我們盡可能給予必要的提示和建議。2015年版的《指南》涵蓋了我國企業(yè)對外直接投資、對外承接工程承包項(xiàng)目、對外提供勞務(wù)服務(wù)的主要市場，涵蓋了全球171個(gè)國家和地區(qū)，這也是我們編寫《指南》以來覆蓋國家和地區(qū)最多的一次。我們編寫這個(gè)《指南》從09年開始，今年已經(jīng)第七版了，每年都組織商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院，各駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)和商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局共同編寫，今天商務(wù)部研究院的邢厚媛院長也出席了發(fā)布會(huì)，她和她的團(tuán)隊(duì)也一直參與這項(xiàng)工作。

       這個(gè)《指南》現(xiàn)在覆蓋了171個(gè)國家和地區(qū)，比以前的覆蓋面更廣，新增了幾個(gè)國別（地區(qū)），包括東盟、巴拉圭、南蘇丹、布基納法索、洪都拉斯，除了國別以外，內(nèi)容也進(jìn)行了更新和擴(kuò)展，原來的數(shù)據(jù)更新過了，信息和政策法規(guī)都更新過了，并且增加了一些條目，比如社會(huì)治安、國家債務(wù)、發(fā)展規(guī)劃、外國援助、吸引外資的政策、解決糾紛，我們希望使這個(gè)《指南》能夠全面反映各國的經(jīng)濟(jì)形勢和投資環(huán)境，客觀體現(xiàn)各國的商業(yè)機(jī)遇和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，使對外投資的企業(yè)能夠了解對外投資的目的地國情況，減少?zèng)Q策的盲目性，我們覺得《指南》是一個(gè)比較好的公共產(chǎn)品，也是企業(yè)進(jìn)入國際市場的“敲門磚”，希望通過今天的發(fā)布會(huì)讓更多中國企業(yè)了解這個(gè)《指南》，用好這個(gè)《指南》。我先講這些，謝謝大家。

       王雪坤：謝謝張部長的介紹。下面請大家提問。

       鳳凰衛(wèi)視記者：今年到年底了，請張部長介紹一下今年整個(gè)企業(yè)“走出去”的整體情況，您預(yù)計(jì)今年中國對外直接投資額度會(huì)達(dá)到多少？謝謝。

       張向晨：我剛才說了前十個(gè)月的數(shù)字，中國非金融類的對外直接投資達(dá)到了952.1億美元，同比增長了16.3%，原來預(yù)計(jì)的全年投資額增長是10%左右，按照目前的勢頭，10%的目標(biāo)肯定會(huì)完成，而且我估計(jì)會(huì)超額完成，因?yàn)槭Ｏ碌臅r(shí)間不多了，剛才說的比例可以保持。中國對外直接投資會(huì)保持近年來比較快速增長的勢頭，這和我們國家的發(fā)展階段有關(guān)，中國也到了資本輸出的階段，所以未來的5—10年都會(huì)保持比較高的對外投資的增長。

       除了速度以外，也想向記者朋友們介紹一些情況，我們投資的結(jié)構(gòu)也可以打開看一下，從今年前十個(gè)月的952.1億美元的對外直接投資當(dāng)中，非國有企業(yè)投資占比比較高，同比增長了30.5%，占到了總量的72%。對比一下2014年，非國有企業(yè)占當(dāng)年的投資是46%，隨著我們國家“一帶一路”的建設(shè)，國際產(chǎn)能戰(zhàn)略的推進(jìn)，有很多非國有企業(yè)選擇走出國門，對外投資興業(yè)，成為我們國家走出去的一支重要力量。謝謝。

       二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：問題提給張部長，“走出去”作為國家戰(zhàn)略，涉及到多個(gè)部門和領(lǐng)域的廣泛參與，想問一下商務(wù)部推出去“走出去”公共服務(wù)平臺的考慮是什么？這個(gè)平臺的相關(guān)信息更新時(shí)間是多長？謝謝。

       張向晨：“走出去”確實(shí)是各個(gè)部門、各種主體參與的對外活動(dòng)，涉及到很多部門，商務(wù)部是主管對外經(jīng)濟(jì)合作的部門，商務(wù)部對外投資合作司根據(jù)職能分工是負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的。所以我們有這個(gè)義務(wù)和責(zé)任向越來越多走出去的中國企業(yè)提供關(guān)于“走出去”的公共服務(wù)，我剛才介紹了，我們過去也有這個(gè)服務(wù)，根據(jù)新的形勢，需要進(jìn)行整合，提供更好、更有效、更便利的信息來指導(dǎo)企業(yè)對外投資。剛才我提到的新的公共服務(wù)平臺涵蓋了商務(wù)部負(fù)責(zé)的政策和自己編制的公共信息，同時(shí)也把國內(nèi)各有關(guān)部門涉及到對外投資的信息包括在內(nèi)。

       關(guān)于欄目更新的問題，分成幾個(gè)層次，大部分內(nèi)容都是實(shí)時(shí)更新的，比如要申報(bào)什么事情，要核準(zhǔn)、備案什么事情都是實(shí)時(shí)更新的。有些公共服務(wù)產(chǎn)品是有期限的，今天發(fā)布的《指南》是年度的，每年我們會(huì)更新。還有《中國對外投資合作發(fā)展報(bào)告》，這也是每年更新一次。對外投資的統(tǒng)計(jì)也是年度統(tǒng)計(jì)，同時(shí)也有月度統(tǒng)計(jì)，其他的如果不是按年度就是實(shí)時(shí)更新的。還有所有公共服務(wù)的產(chǎn)品，無論是指南、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)，都可以免費(fèi)在公共服務(wù)平臺上下載、查閱。謝謝。

       環(huán)球時(shí)報(bào)社記者：剛才提到公共服務(wù)平臺和《指南》里面包括當(dāng)?shù)氐木謩荨⒄�策，中國企業(yè)“走出去”也面臨安全方面的問題，特別是在一些地區(qū)。從商務(wù)部的角度來講，商務(wù)部具體有什么樣的措施來進(jìn)一步提高他們在這些地方的安全措施？謝謝。

       張向晨：我剛才提到的《指南》是提供一些基礎(chǔ)的信息，也包括安全的形勢，這是給還沒有“走出去”的企業(yè)提個(gè)醒，先做一些“家庭作業(yè)”。真正的企業(yè)“走出去”，確實(shí)會(huì)面臨很多的風(fēng)險(xiǎn)，有些國家或者地區(qū)確實(shí)有些安全的隱患，這個(gè)工作是不同層次來做的，我們國家有領(lǐng)事制度，對于公民走出去旅行或者投資興業(yè)要提供領(lǐng)事保護(hù)，我們使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)管理部門也會(huì)對駐在國進(jìn)行投資的企業(yè)進(jìn)行安全方面的培訓(xùn)和教育，也會(huì)及時(shí)給他們提供一些信息或者預(yù)警，我們也要求要“走出去”的企業(yè)，在投資之前要進(jìn)行安全方面的培訓(xùn)，進(jìn)行安全方案的設(shè)計(jì)。近些年來，中國的企業(yè)在安全防范方面的意識提高了，防范的手段也增強(qiáng)了，中國政府統(tǒng)籌各種力量來保護(hù)海外的企業(yè)，保護(hù)海外的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)海外人員的能力也提高了，今后我們還會(huì)繼續(xù)向這個(gè)方向整合資源，提供更好的安全保障。

       經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者：請問周司長一個(gè)問題，企業(yè)在登錄這個(gè)平臺的時(shí)候可以辦理哪些和“走出去”相關(guān)的業(yè)務(wù)？第二個(gè)問題，《對外投資合作國別（地區(qū)）指南》已經(jīng)是連續(xù)多年發(fā)布了，今年的版本相比往年來說有沒有反映出哪些海外投資方面的新的趨勢和特點(diǎn)？謝謝。

       周柳軍：首先要強(qiáng)調(diào)的是，我們打造的“走出去”公共服務(wù)平臺的定位是綜合的，既有管理功能，同時(shí)更兼?zhèn)浞��?wù)的功能，是一個(gè)對“走出去”企業(yè)能夠起到“百事通”、全過程的服務(wù)，是這樣一種平臺，這是我們的目標(biāo)。它既能夠滿足經(jīng)濟(jì)主體，特別是企業(yè)的信息咨詢、信息共享、政策咨詢、項(xiàng)目對接，更重要的是還能夠做到在線辦事，簡便的進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的辦理。特別是在大量的日常業(yè)務(wù)辦理當(dāng)中突出了企業(yè)境外投資的備案和核準(zhǔn)，以及承包工程資格的申請，投議標(biāo)的辦理，比如企業(yè)要到境外投資，要備案和核準(zhǔn)，首先他可以在政策法規(guī)和業(yè)務(wù)指南當(dāng)中點(diǎn)擊進(jìn)去，看到我們對他的輔導(dǎo)和指導(dǎo)，業(yè)務(wù)流程圖，按圖索驥，一目了然，可以看到需要提供什么樣的資料，是什么樣的流程，他看完流程想馬上辦理可以直接連接到在線辦理的網(wǎng)頁上進(jìn)行材料的提交，所以非常方便，有詳盡的說明。再比如大量的業(yè)務(wù)當(dāng)中有對外承包工程企業(yè)資格的申請，還有投議標(biāo)的辦理，有哪些手續(xù)，要符合什么樣的條件，有什么樣的政策依據(jù)，需要企業(yè)進(jìn)行詳盡了解的，平臺上的流程圖都非常清晰地告知企業(yè)如何在我們平臺上通過向商務(wù)部申請和地方的企業(yè)向省級的商務(wù)主管部門進(jìn)行申請，如果要承攬境外不低于500萬美元的建設(shè)工程項(xiàng)目，就要辦理對外工程項(xiàng)目投標(biāo)、議標(biāo)許可，這些手續(xù)都可以在我們的平臺上進(jìn)行非常簡便、非常到位的在線流程服務(wù)。因此我們是打造一站式服務(wù)平臺，媒體記者這么重視，也是對我們這項(xiàng)工作的支持，希望大家在報(bào)道時(shí)能夠點(diǎn)擊一下這個(gè)網(wǎng)頁，把畫面也能夠告知企業(yè)，當(dāng)然我們還會(huì)通過各種方式再進(jìn)行宣傳。

       還要特別介紹的是，在線業(yè)務(wù)辦完之后，張部長剛才介紹了非常權(quán)威詳盡的數(shù)據(jù)，今后在這個(gè)平臺上事后的監(jiān)管就是通過在線來解決，實(shí)際發(fā)生的投資額、實(shí)際簽訂的承包合同，我們要求企業(yè)輕點(diǎn)鼠標(biāo)，把這些情況也告知主管部門，今后數(shù)據(jù)的生成會(huì)非常及時(shí)，也非常全面，有利于對整個(gè)對外投資合作運(yùn)行的監(jiān)測，這是很重要的。

       第二個(gè)問題，剛才提到這次《指南》新增的內(nèi)容，這次更新的重點(diǎn)內(nèi)容當(dāng)中主要是六大方面，這六大方面非常完整和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟o企業(yè)介紹了投資環(huán)境、政策方面的變化，也就是你所關(guān)心的，讓企業(yè)了解到特定國別和地區(qū)的發(fā)展趨勢，比如政局的變化，社會(huì)環(huán)境的變化，為什么年度更新，就是要把變化告訴企業(yè)，把風(fēng)險(xiǎn)告知主體。還有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和規(guī)劃，有些國別提出了重點(diǎn)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，讓企業(yè)早一些知道、早一些對接，把自己的經(jīng)營長處和駐在國的投資重點(diǎn)相對接，提高投資成功的可能性。我們會(huì)及時(shí)更新商務(wù)成本、稅務(wù)成本，包括勞動(dòng)力成本、建筑成本的變化，讓他知道商務(wù)條件方面發(fā)展的趨勢是降低的還是提高的，怎么樣事先有所考慮。還有各國地區(qū)貿(mào)易相關(guān)的政策法規(guī)發(fā)生了什么樣的變化，同時(shí)還在《指南》中告知我們國家和這些國家地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)生的一些重大變化。從變化的趨勢、發(fā)展的前景、投資合作的條件、政策，包括風(fēng)險(xiǎn)。新增的重點(diǎn)內(nèi)容還講了企業(yè)“走出去”當(dāng)中很關(guān)心的，人怎么樣很快地帶出去，錢怎么樣方便地拿回來，人民幣在各國推進(jìn)本幣互換的情況。簽署了哪些貨幣互換的協(xié)議，有效期互換的規(guī)模等等。現(xiàn)在企業(yè)很多是通過綠地投資，還有一些是通過并購，現(xiàn)在一些國家和地區(qū)重點(diǎn)推出了PPP，就是公私合營的方式，我們新增了這個(gè)內(nèi)容，告訴企業(yè)各國地區(qū)關(guān)于吸引外資推動(dòng)開展PPP合作的相關(guān)內(nèi)容，這也是企業(yè)非常關(guān)心和非常重要的。同時(shí)還增加了這些國別（地區(qū)）外資怎么開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)合作，這也是我們國家現(xiàn)在非常鼓勵(lì)的，解決我們自身在發(fā)展當(dāng)中的需要，同時(shí)合作共贏。

       還有一個(gè)很重要的是新增了各國和相關(guān)地區(qū)關(guān)于商務(wù)糾紛的解決途徑和適用法律，防患于未然，企業(yè)在遇到這些問題時(shí)也能夠第一時(shí)間知道該怎么辦。

       中央電視臺新聞中心記者：剛剛張向晨副部長介紹說，《對外投資合作國別（地區(qū)）指南（2015版）》覆蓋了171個(gè)國家和地區(qū)，我看到商務(wù)部統(tǒng)計(jì)2014年中國境內(nèi)投資者已經(jīng)對186個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)行了直接投資，請問剩下的這部分國家和地區(qū)是因?yàn)槭裁丛�因沒有編寫指南？

       張向晨：我們國家的對外投資覆蓋面要超過我們《指南》的這些國別和地區(qū)，我們編寫了你提到的剩余國家（地區(qū)）的指南，但是從質(zhì)量的角度，我們認(rèn)為有些《指南》的質(zhì)量還不夠成熟，有些內(nèi)容還需要進(jìn)行核對，我們本著寧缺毋濫的原則，沒有濫竽充數(shù)。明年我們還會(huì)增加，凡是中國企業(yè)到的地方，我們都會(huì)提供指南，讓企業(yè)事先了解有用的信息。謝謝。

       上海證券報(bào)記者：我想問周司長一個(gè)問題，您剛才介紹平臺的信息共享服務(wù)，還包括互動(dòng)，比如一點(diǎn)就進(jìn)入鏈接頁面，在這方面，企業(yè)利用咱們的信息平臺“走出去”方面，政府引導(dǎo)性的工作也是必不可少的。跟進(jìn)這方面的服務(wù)上有什么考慮？商務(wù)部提供公共服務(wù)領(lǐng)域是否在《指南》和平臺之后還有進(jìn)一步政策加碼的空間，畢竟目前外貿(mào)的形勢還是比較嚴(yán)峻的，相信這個(gè)會(huì)起到很好的影響和促進(jìn)作用。謝謝。

       周柳軍：謝謝，你剛才提到了我們平臺建設(shè)非常重要的、原則性的問題，我們的考慮是以用促建。這次對它進(jìn)行整合提升就是在原有的平臺相對來說比較分散，企業(yè)反映用得也不錯(cuò)，點(diǎn)擊率超過了1億多次，但為什么在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上進(jìn)行提升，企業(yè)還是希望在“走出去”上有一個(gè)綜合服務(wù)的平臺，上面能夠非常便捷地找到或者了解到他所關(guān)心的內(nèi)容，包括一些政策，包括國別地區(qū)的情況，包括現(xiàn)在“一帶一路”和產(chǎn)能合作，到底國家在鼓勵(lì)什么、提倡什么，企業(yè)怎么樣跟進(jìn)。還有就是對外投資的業(yè)務(wù)、承包工程的業(yè)務(wù)、境外合作區(qū)的業(yè)務(wù)，這些現(xiàn)在勢頭都非常好，他們也很想了解這里面的政策是什么樣的導(dǎo)向，怎么樣取得政策對他的支持。因此，我們進(jìn)行了整合，今天發(fā)布之后，等于正式上線。你也給我們提了一個(gè)醒，我們要廣為告知，要提高企業(yè)對這個(gè)平臺的知曉率，同時(shí)也要通過商務(wù)系統(tǒng)，通過我們的協(xié)作機(jī)構(gòu)，包括相關(guān)的部門，大家共同推介、宣傳這個(gè)平臺，在企業(yè)使用這個(gè)平臺的過程中，我們還要及時(shí)收集使用的反映，特別是改進(jìn)的建議。因此，現(xiàn)在的平臺上留著在線互動(dòng)的欄目，同時(shí)還有公眾留言欄目，目的是為了更便捷地知道，在用的過程中對下一步建設(shè)的要求，所以要擴(kuò)大這方面的宣傳。

       政府部門作為業(yè)務(wù)管理部門，我們做好引導(dǎo)，關(guān)鍵是在這個(gè)平臺上我們要及時(shí)發(fā)布和更新我們對企業(yè)“走出去”的各種信息、各項(xiàng)政策和收集來的各種項(xiàng)目，同時(shí)要把促進(jìn)的活動(dòng)及時(shí)告知企業(yè)，比如在境外開展投資合作的對接會(huì)，投資的展覽會(huì)，包括洽談會(huì)，這樣的信息要讓企業(yè)早知道、早安排。還有，要把現(xiàn)在花了很多心血開發(fā)出來的公共服務(wù)產(chǎn)品，像《指南》、《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，凡是已經(jīng)開發(fā)好的，就要第一時(shí)間上到這個(gè)平臺上，讓企業(yè)了解，讓企業(yè)去借鑒。通過線上線下的互動(dòng)，政府和企業(yè)之間的互動(dòng)，加上聯(lián)合相關(guān)的部門，同志們也看到了，這個(gè)平臺上還有很多資源是兄弟部門提供的，都是一個(gè)目標(biāo)，企業(yè)的需求就是我們平臺建設(shè)的信號。把這方面政府的引導(dǎo)工作，寓管理于服務(wù)之中，寓引導(dǎo)于服務(wù)之中，把這個(gè)工作做得更加到位，這項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn)，企業(yè)“走出去”的勢頭越來越好，規(guī)模越來越大，肯定還有許多需求我們不能馬上在現(xiàn)在平臺的功能上得以滿足，我們會(huì)不斷與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行改善和創(chuàng)新，把下一步的服務(wù)工作做得更加到位。

       人民網(wǎng)記者：請問張部長，能否介紹一下中國裝備制造業(yè)“走出去”的情況。在產(chǎn)業(yè)整合、提升國際競爭力方面，對裝備制造業(yè)有哪些措施？謝謝。

       張向晨：謝謝你的問題，在中國“走出去”的過程中，中國裝備制造業(yè)是我們“走出去”發(fā)展比較快的一個(gè)行業(yè)，中國是世界的制造大國，有很多有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，從國際市場角度來說，這也是非常需要的。隨著中國企業(yè)的快速“走出去”，我們把一批中國的優(yōu)勢裝備制造產(chǎn)品推到了國際市場，受到了很多國家的歡迎，有軌道交通，也有電站的設(shè)備，這些都是發(fā)展中國家在工業(yè)化進(jìn)程中所需要的。

       我們推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，中國的裝備制造業(yè)“走出去”，不僅把眼睛盯在產(chǎn)品上，要更多考慮到把中國裝備制造的整個(gè)鏈條“走出去”，也就是說把中國的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)連同我們的產(chǎn)品一同推到國際市場上，這是中國國際競爭力水平提高的一個(gè)標(biāo)志。如果只有產(chǎn)品并不能說具有國際競爭力，產(chǎn)品是不是你設(shè)計(jì)的，是不是你的專利，標(biāo)準(zhǔn)是不是你的，你提供了以后能否提供后續(xù)的服務(wù)，這在過去幾年里，這方面的進(jìn)步也是很快的。商務(wù)部現(xiàn)在要搞一個(gè)工程，就是2015年一直重點(diǎn)推動(dòng)的工程，叫做“建營一體化”工程，建設(shè)和經(jīng)營一體化，就是說我們的企業(yè)在“走出去”時(shí)政府鼓勵(lì)他們同時(shí)考慮建設(shè)和經(jīng)營，建設(shè)是一個(gè)實(shí)體，要蓋一個(gè)工廠或者修一條路，經(jīng)營就是從設(shè)計(jì)到維護(hù)、技術(shù)服務(wù)等等，都包括在內(nèi)，為什么建設(shè)經(jīng)營一體化，一個(gè)國家也好，一個(gè)產(chǎn)業(yè)也好、一個(gè)企業(yè)也好，綜合的競爭力就體現(xiàn)在這個(gè)方面。比如你修了一個(gè)電站，做了一個(gè)承包的工程修了一個(gè)電站，還是電站本身就是你設(shè)計(jì)的，建好了以后還要維護(hù)，零部件也是你的，這樣的話綜合競爭力就體現(xiàn)出來了，“走出去”可持續(xù)發(fā)展的勢頭就能維護(hù)下去，我們現(xiàn)在一直往這個(gè)方向推進(jìn)。謝謝。

       環(huán)球時(shí)報(bào)記者：想請問張部長，《指南》頒布以來發(fā)揮了什么樣的影響？

       張向晨：謝謝你的問題，我印象當(dāng)中商務(wù)部有不少公共服務(wù)產(chǎn)品，這個(gè)《指南》可以說是最好的公共服務(wù)產(chǎn)品之一，柳軍司長說它是“百事通”，我說它是“敲門磚”。當(dāng)我第一次看到這個(gè)《指南》時(shí)，我就想，如果我是作為一個(gè)企業(yè)，要去一個(gè)國家，沒有去過之前，看看這個(gè)對我是有很多好處的。因?yàn)檫@個(gè)凝聚了很多人的心血，有邢院長的團(tuán)隊(duì)，還有那么多海外的同志，每個(gè)使館都有專門的負(fù)責(zé)同志，前方有專人來負(fù)責(zé)，根據(jù)統(tǒng)一編制的要求更新數(shù)據(jù)信息，這是非常寶貴的。世界上沒有任何一個(gè)國家可以做到這一點(diǎn)，覆蓋170個(gè)國家和地區(qū)，覆蓋這么多廣泛的領(lǐng)域，為本國的企業(yè)提供服務(wù)，而且是免費(fèi)可以下載的。我負(fù)責(zé)“走出去”的工作經(jīng)常遇到企業(yè)說想在一個(gè)地方投資興業(yè)，我都會(huì)問他們有沒有看過《指南》，如果沒有就送給他們讓他們看一看，看完之后如果有問題再討論。經(jīng)過七年的努力，我們已經(jīng)打造出一個(gè)很好的公共服務(wù)產(chǎn)品。我們過去有做得不好的地方是和公共服務(wù)平臺有關(guān)的，就是藏得比較深，企業(yè)說沒有找到，點(diǎn)擊一層又一層，第四層才能找到這個(gè)《指南》，公共服務(wù)平臺第一個(gè)就解決這個(gè)問題，打開“走出去”公共服務(wù)平臺第一個(gè)就是《指南》，就不用那么費(fèi)勁了，國別再找，企業(yè)很方便來使用。剛才柳軍司長提到一個(gè)數(shù)字，這個(gè)《指南》的點(diǎn)擊量每年是超過1億人次的，養(yǎng)在深閨人未識的狀態(tài)下，如果把公共服務(wù)平臺建立起來，十個(gè)板塊很明顯的話，我相信點(diǎn)擊率會(huì)大大提高。我們希望達(dá)到的效果是這個(gè)《指南》一冊拿在手，天下任你走，到哪兒投資都很方便。

       王雪坤：今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝張部長、周司長，謝謝大家。