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民營經(jīng)濟的新期待

發(fā)布:商會信息部  來源:中華工商時報  時間:2013-01-09 14:43:12

    “民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境將進一步優(yōu)化。十八大把民營經(jīng)濟發(fā)展提到前所未有的高度,把"兩個毫不動搖"放在全面深化經(jīng)濟體制改革的突出位置。強調(diào)保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,提出保障不同市場主體的"權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平",提出形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會公平的稅收制度,實行更加有利于實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,實施消費拉動戰(zhàn)略,支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展等,民營經(jīng)濟的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、社會環(huán)境、司法環(huán)境將進一步得到改觀!卑不帐≌䥇f(xié)副主席、省工商聯(lián)主席李衛(wèi)華在接受本報記者采訪時如是說。

    李衛(wèi)華指出,2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年,也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。國際金融危機的深層次影響仍在持續(xù),世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性、不確定性和復雜性上升。同時,發(fā)達國家更加重視科技創(chuàng)新,不少產(chǎn)業(yè)和技術(shù)正在孕育新突破。對于廣大民營企業(yè)而言,機遇和挑戰(zhàn)并存。

    李衛(wèi)華就此說,民營經(jīng)濟發(fā)展將呈現(xiàn)以下特點:

    首先是創(chuàng)業(yè)活力將進一步迸發(fā)。十八大提出不失時機深化重要領(lǐng)域改革;強調(diào)經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,必須更加尊重市場規(guī)律;特別是提出要著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力,這必將進一步推動一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。

    李衛(wèi)華介紹說,我國民營經(jīng)濟的發(fā)展領(lǐng)域也將進一步拓寬。2005年和2010年,中央兩次頒布“非公經(jīng)濟36條”,再三強調(diào)要支持民營企業(yè)發(fā)展。2012年以來,國務(wù)院有關(guān)部門貫徹落實中央部署,相繼制定出臺了42個“新36條”的實施細則,十八大還提出鼓勵引導社會力量興辦教育和醫(yī)療等重大舉措,在消除制約民間投資發(fā)展障礙方面邁出了實質(zhì)性步伐。接下來,就要狠抓落實,盡快出臺相關(guān)配套政策,打破“彈簧門”、“玻璃門”現(xiàn)象,民營經(jīng)濟將迎來更為廣闊的發(fā)展空間。

    李衛(wèi)華分析指出,我國民營經(jīng)濟融資難、融資貴問題有望緩解。融資難、融資貴問題的背后是我國銀行業(yè)的高度壟斷。目前,我國稱之為銀行的機構(gòu)只有300多家,而美國以銀行命名的機構(gòu)有8500多家。解決問題關(guān)鍵在于降低準入、打破銀行業(yè)的壟斷,逐步形成“大銀行服務(wù)大企業(yè)、中銀行服務(wù)中企業(yè)、小銀行服務(wù)小企業(yè)”的行業(yè)格局。十八大提出深化金融體制改革,健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系,特別是提出加快發(fā)展民營金融機構(gòu),這為解決民營企業(yè)融資難、融資貴問題打開了閘門。這次溫州市金融綜合改革試驗區(qū)實施方案中明確提出鼓勵民間資金根據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)起設(shè)立或參股村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融組織。試點部分符合條件的小額貸款公司按規(guī)定改制為村鎮(zhèn)銀行。溫州金改的經(jīng)驗和做法將逐步在全國得到推廣。期待進一步出臺發(fā)展民營金融機構(gòu)的具體實施細則,加大發(fā)起人制度改革力度,加快民間資本進入金融領(lǐng)域的步伐,推進中小金融機構(gòu)的發(fā)展,切實增強民營經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。

    “我國民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐將進一步加快。目前,我國已有一批民營企業(yè)積極主動地推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在近幾年經(jīng)濟形勢復雜多變的情況下,多數(shù)都保持了較好發(fā)展態(tài)勢,顯示出較強的抵御風險能力!崩钚l(wèi)華分析說,“但大多數(shù)民營企業(yè)還屬于加工貿(mào)易型、資源依賴型、能源消耗型,總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。隨著能源供應趨緊、原材料價格上升、環(huán)境約束加大和勞動力成本提高并不可逆轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)型升級已成為企業(yè)適應經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、有效增強可持續(xù)發(fā)展能力的必由之路。十八大報告提到的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、提高開放型經(jīng)濟水平等等,這些都是民營企業(yè)今后應致力發(fā)展的方向。在創(chuàng)新密集和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時代,民營企業(yè)若想在競爭中贏得主動、贏得未來,必須搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,增強主導產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,著力抓好技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,加快“走出去”步伐,走出一條創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級之路!

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