2015年12月9日下午，商務(wù)部召開(kāi)“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)暨《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南（2015版）》專題新聞發(fā)布會(huì)，以下為發(fā)布會(huì)文字記錄： 

       王雪坤：各位記者朋友，大家下午好。今天就“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)正式上線和發(fā)布《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南（2015版）》召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，歡迎大家出席發(fā)布會(huì)。首先，我向大家介紹出席今天發(fā)布會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)：商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表張向晨，商務(wù)部合作司司長(zhǎng)周柳軍。我是辦公廳副主任王雪坤。今天的發(fā)布會(huì)分兩部分，一是請(qǐng)張部長(zhǎng)向大家介紹“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)和《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南（2015版）》的有關(guān)情況。二是請(qǐng)張部長(zhǎng)和周司長(zhǎng)回答記者朋友的提問(wèn)。首先請(qǐng)張部長(zhǎng)向大家介紹情況。

       張向晨：各位記者朋友，大家下午好。今天在這兒發(fā)布“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)的正式上線，同時(shí)對(duì)2015版的《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南》正式發(fā)布。我先向大家介紹一下中國(guó)“走出去”的情況，近年來(lái)中國(guó)的對(duì)外直接投資增長(zhǎng)非常迅速，今年1—10月中國(guó)非金融類對(duì)外直接投資已經(jīng)達(dá)到了952.1億美元，同比增長(zhǎng)16.3%。因?yàn)?003年我們才有了對(duì)外直接投資的統(tǒng)計(jì)，拿2014、2002年相比，我們對(duì)外直接投資2014年是2002年的45.6倍，年均的增長(zhǎng)速度高達(dá)37.5%。1—10月的數(shù)字我國(guó)境內(nèi)投資者一共對(duì)全球152個(gè)國(guó)家和地區(qū)的5500多家的境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資。截止到現(xiàn)在，中國(guó)在外的各類勞務(wù)人員超過(guò)了100萬(wàn)。

       同時(shí)我們還在推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)，現(xiàn)在一共有75個(gè)，中國(guó)的“走出去”現(xiàn)在還是快速增長(zhǎng)的階段。作為走出去業(yè)務(wù)的牽頭管理部門(mén)，我們覺(jué)得有必要為企業(yè)提供更好的公共服務(wù)。過(guò)去商務(wù)部的網(wǎng)站有一個(gè)窗口叫“對(duì)外合作”，根據(jù)現(xiàn)在形勢(shì)的發(fā)展，把它整合了一下，在原來(lái)對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)站的基礎(chǔ)上整合了資源，把公共服務(wù)的流程和信息統(tǒng)一進(jìn)行梳理，最后形成了一個(gè)新的公共服務(wù)的平臺(tái)，昨天試看了一下，新的平臺(tái)叫“走出去”，比較醒目，下面有十個(gè)板塊，分別是國(guó)別（地區(qū)）指南，是我們今天發(fā)布的。然后是服務(wù)“一帶一路”，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，投資合作促進(jìn)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，政策法規(guī)及業(yè)務(wù)指南，企業(yè)名錄，在線辦事，境外安全風(fēng)險(xiǎn)防范這樣十個(gè)板塊。通過(guò)這樣一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)就可以了解國(guó)家關(guān)于“走出去”的政策信息，同時(shí)也可以在線辦事，進(jìn)行境外投資的備案、核準(zhǔn)，以及對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格的審批，投議標(biāo)許可。對(duì)于剛才提到的公共產(chǎn)品，大家都可以在網(wǎng)站上下載，包括國(guó)別（地區(qū)）的《指南》、《發(fā)展報(bào)告》和《對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

       重新設(shè)立“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)，我們希望是用戶友好型的平臺(tái)，我剛才說(shuō)的都是王婆賣(mài)瓜，自賣(mài)自夸，好不好大家自己看，希望記者朋友們登錄一下，看看欄目怎么樣，我們也會(huì)根據(jù)大家的反饋，特別是根據(jù)企業(yè)的意見(jiàn)不斷改進(jìn)，這是今天發(fā)布會(huì)的第一項(xiàng)內(nèi)容。

       下面繼續(xù)發(fā)布《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南（2015版）》。這個(gè)《指南》是我們商務(wù)部提供的一項(xiàng)關(guān)于“走出去”的公共服務(wù)，每年的《指南》主要是介紹中國(guó)企業(yè)投資目的地國(guó)家、地區(qū)的基本情況、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、政策法規(guī)、投資機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于企業(yè)和個(gè)人提出的有關(guān)“走出去”普遍關(guān)心的問(wèn)題給予回答。《指南》對(duì)開(kāi)展國(guó)際投資和合作提供了基礎(chǔ)信息，凡是企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資合作遇到的問(wèn)題我們盡可能給予必要的提示和建議。2015年版的《指南》涵蓋了我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資、對(duì)外承接工程承包項(xiàng)目、對(duì)外提供勞務(wù)服務(wù)的主要市場(chǎng)，涵蓋了全球171個(gè)國(guó)家和地區(qū)，這也是我們編寫(xiě)《指南》以來(lái)覆蓋國(guó)家和地區(qū)最多的一次。我們編寫(xiě)這個(gè)《指南》從09年開(kāi)始，今年已經(jīng)第七版了，每年都組織商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院，各駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)和商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局共同編寫(xiě)，今天商務(wù)部研究院的邢厚媛院長(zhǎng)也出席了發(fā)布會(huì)，她和她的團(tuán)隊(duì)也一直參與這項(xiàng)工作。

       這個(gè)《指南》現(xiàn)在覆蓋了171個(gè)國(guó)家和地區(qū)，比以前的覆蓋面更廣，新增了幾個(gè)國(guó)別（地區(qū)），包括東盟、巴拉圭、南蘇丹、布基納法索、洪都拉斯，除了國(guó)別以外，內(nèi)容也進(jìn)行了更新和擴(kuò)展，原來(lái)的數(shù)據(jù)更新過(guò)了，信息和政策法規(guī)都更新過(guò)了，并且增加了一些條目，比如社會(huì)治安、國(guó)家債務(wù)、發(fā)展規(guī)劃、外國(guó)援助、吸引外資的政策、解決糾紛，我們希望使這個(gè)《指南》能夠全面反映各國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和投資環(huán)境，客觀體現(xiàn)各國(guó)的商業(yè)機(jī)遇和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使對(duì)外投資的企業(yè)能夠了解對(duì)外投資的目的地國(guó)情況，減少?zèng)Q策的盲目性，我們覺(jué)得《指南》是一個(gè)比較好的公共產(chǎn)品，也是企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“敲門(mén)磚”，希望通過(guò)今天的發(fā)布會(huì)讓更多中國(guó)企業(yè)了解這個(gè)《指南》，用好這個(gè)《指南》。我先講這些，謝謝大家。

       王雪坤：謝謝張部長(zhǎng)的介紹。下面請(qǐng)大家提問(wèn)。

       鳳凰衛(wèi)視記者：今年到年底了，請(qǐng)張部長(zhǎng)介紹一下今年整個(gè)企業(yè)“走出去”的整體情況，您預(yù)計(jì)今年中國(guó)對(duì)外直接投資額度會(huì)達(dá)到多少？謝謝。

       張向晨：我剛才說(shuō)了前十個(gè)月的數(shù)字，中國(guó)非金融類的對(duì)外直接投資達(dá)到了952.1億美元，同比增長(zhǎng)了16.3%，原來(lái)預(yù)計(jì)的全年投資額增長(zhǎng)是10%左右，按照目前的勢(shì)頭，10%的目標(biāo)肯定會(huì)完成，而且我估計(jì)會(huì)超額完成，因?yàn)槭Ｏ碌臅r(shí)間不多了，剛才說(shuō)的比例可以保持。中國(guó)對(duì)外直接投資會(huì)保持近年來(lái)比較快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，這和我們國(guó)家的發(fā)展階段有關(guān)，中國(guó)也到了資本輸出的階段，所以未來(lái)的5—10年都會(huì)保持比較高的對(duì)外投資的增長(zhǎng)。

       除了速度以外，也想向記者朋友們介紹一些情況，我們投資的結(jié)構(gòu)也可以打開(kāi)看一下，從今年前十個(gè)月的952.1億美元的對(duì)外直接投資當(dāng)中，非國(guó)有企業(yè)投資占比比較高，同比增長(zhǎng)了30.5%，占到了總量的72%。對(duì)比一下2014年，非國(guó)有企業(yè)占當(dāng)年的投資是46%，隨著我們國(guó)家“一帶一路”的建設(shè)，國(guó)際產(chǎn)能戰(zhàn)略的推進(jìn)，有很多非國(guó)有企業(yè)選擇走出國(guó)門(mén)，對(duì)外投資興業(yè)，成為我們國(guó)家走出去的一支重要力量。謝謝。

       二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：?jiǎn)栴}提給張部長(zhǎng)，“走出去”作為國(guó)家戰(zhàn)略，涉及到多個(gè)部門(mén)和領(lǐng)域的廣泛參與，想問(wèn)一下商務(wù)部推出去“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)的考慮是什么？這個(gè)平臺(tái)的相關(guān)信息更新時(shí)間是多長(zhǎng)？謝謝。

       張向晨：“走出去”確實(shí)是各個(gè)部門(mén)、各種主體參與的對(duì)外活動(dòng)，涉及到很多部門(mén)，商務(wù)部是主管對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的部門(mén)，商務(wù)部對(duì)外投資合作司根據(jù)職能分工是負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的。所以我們有這個(gè)義務(wù)和責(zé)任向越來(lái)越多走出去的中國(guó)企業(yè)提供關(guān)于“走出去”的公共服務(wù)，我剛才介紹了，我們過(guò)去也有這個(gè)服務(wù)，根據(jù)新的形勢(shì)，需要進(jìn)行整合，提供更好、更有效、更便利的信息來(lái)指導(dǎo)企業(yè)對(duì)外投資。剛才我提到的新的公共服務(wù)平臺(tái)涵蓋了商務(wù)部負(fù)責(zé)的政策和自己編制的公共信息，同時(shí)也把國(guó)內(nèi)各有關(guān)部門(mén)涉及到對(duì)外投資的信息包括在內(nèi)。

       關(guān)于欄目更新的問(wèn)題，分成幾個(gè)層次，大部分內(nèi)容都是實(shí)時(shí)更新的，比如要申報(bào)什么事情，要核準(zhǔn)、備案什么事情都是實(shí)時(shí)更新的。有些公共服務(wù)產(chǎn)品是有期限的，今天發(fā)布的《指南》是年度的，每年我們會(huì)更新。還有《中國(guó)對(duì)外投資合作發(fā)展報(bào)告》，這也是每年更新一次。對(duì)外投資的統(tǒng)計(jì)也是年度統(tǒng)計(jì)，同時(shí)也有月度統(tǒng)計(jì)，其他的如果不是按年度就是實(shí)時(shí)更新的。還有所有公共服務(wù)的產(chǎn)品，無(wú)論是指南、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)，都可以免費(fèi)在公共服務(wù)平臺(tái)上下載、查閱。謝謝。

       環(huán)球時(shí)報(bào)社記者：剛才提到公共服務(wù)平臺(tái)和《指南》里面包括當(dāng)?shù)氐木謩?shì)、政策，中國(guó)企業(yè)“走出去”也面臨安全方面的問(wèn)題，特別是在一些地區(qū)。從商務(wù)部的角度來(lái)講，商務(wù)部具體有什么樣的措施來(lái)進(jìn)一步提高他們?cè)谶@些地方的安全措施？謝謝。

       張向晨：我剛才提到的《指南》是提供一些基礎(chǔ)的信息，也包括安全的形勢(shì)，這是給還沒(méi)有“走出去”的企業(yè)提個(gè)醒，先做一些“家庭作業(yè)”。真正的企業(yè)“走出去”，確實(shí)會(huì)面臨很多的風(fēng)險(xiǎn)，有些國(guó)家或者地區(qū)確實(shí)有些安全的隱患，這個(gè)工作是不同層次來(lái)做的，我們國(guó)家有領(lǐng)事制度，對(duì)于公民走出去旅行或者投資興業(yè)要提供領(lǐng)事保護(hù)，我們使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)管理部門(mén)也會(huì)對(duì)駐在國(guó)進(jìn)行投資的企業(yè)進(jìn)行安全方面的培訓(xùn)和教育，也會(huì)及時(shí)給他們提供一些信息或者預(yù)警，我們也要求要“走出去”的企業(yè)，在投資之前要進(jìn)行安全方面的培訓(xùn)，進(jìn)行安全方案的設(shè)計(jì)。近些年來(lái)，中國(guó)的企業(yè)在安全防范方面的意識(shí)提高了，防范的手段也增強(qiáng)了，中國(guó)政府統(tǒng)籌各種力量來(lái)保護(hù)海外的企業(yè)，保護(hù)海外的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)海外人員的能力也提高了，今后我們還會(huì)繼續(xù)向這個(gè)方向整合資源，提供更好的安全保障。

       經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者：請(qǐng)問(wèn)周司長(zhǎng)一個(gè)問(wèn)題，企業(yè)在登錄這個(gè)平臺(tái)的時(shí)候可以辦理哪些和“走出去”相關(guān)的業(yè)務(wù)？第二個(gè)問(wèn)題，《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南》已經(jīng)是連續(xù)多年發(fā)布了，今年的版本相比往年來(lái)說(shuō)有沒(méi)有反映出哪些海外投資方面的新的趨勢(shì)和特點(diǎn)？謝謝。

       周柳軍：首先要強(qiáng)調(diào)的是，我們打造的“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)的定位是綜合的，既有管理功能，同時(shí)更兼?zhèn)浞��?wù)的功能，是一個(gè)對(duì)“走出去”企業(yè)能夠起到“百事通”、全過(guò)程的服務(wù)，是這樣一種平臺(tái)，這是我們的目標(biāo)。它既能夠滿足經(jīng)濟(jì)主體，特別是企業(yè)的信息咨詢、信息共享、政策咨詢、項(xiàng)目對(duì)接，更重要的是還能夠做到在線辦事，簡(jiǎn)便的進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的辦理。特別是在大量的日常業(yè)務(wù)辦理當(dāng)中突出了企業(yè)境外投資的備案和核準(zhǔn)，以及承包工程資格的申請(qǐng)，投議標(biāo)的辦理，比如企業(yè)要到境外投資，要備案和核準(zhǔn)，首先他可以在政策法規(guī)和業(yè)務(wù)指南當(dāng)中點(diǎn)擊進(jìn)去，看到我們對(duì)他的輔導(dǎo)和指導(dǎo)，業(yè)務(wù)流程圖，按圖索驥，一目了然，可以看到需要提供什么樣的資料，是什么樣的流程，他看完流程想馬上辦理可以直接連接到在線辦理的網(wǎng)頁(yè)上進(jìn)行材料的提交，所以非常方便，有詳盡的說(shuō)明。再比如大量的業(yè)務(wù)當(dāng)中有對(duì)外承包工程企業(yè)資格的申請(qǐng)，還有投議標(biāo)的辦理，有哪些手續(xù)，要符合什么樣的條件，有什么樣的政策依據(jù)，需要企業(yè)進(jìn)行詳盡了解的，平臺(tái)上的流程圖都非常清晰地告知企業(yè)如何在我們平臺(tái)上通過(guò)向商務(wù)部申請(qǐng)和地方的企業(yè)向省級(jí)的商務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行申請(qǐng)，如果要承攬境外不低于500萬(wàn)美元的建設(shè)工程項(xiàng)目，就要辦理對(duì)外工程項(xiàng)目投標(biāo)、議標(biāo)許可，這些手續(xù)都可以在我們的平臺(tái)上進(jìn)行非常簡(jiǎn)便、非常到位的在線流程服務(wù)。因此我們是打造一站式服務(wù)平臺(tái)，媒體記者這么重視，也是對(duì)我們這項(xiàng)工作的支持，希望大家在報(bào)道時(shí)能夠點(diǎn)擊一下這個(gè)網(wǎng)頁(yè)，把畫(huà)面也能夠告知企業(yè)，當(dāng)然我們還會(huì)通過(guò)各種方式再進(jìn)行宣傳。

       還要特別介紹的是，在線業(yè)務(wù)辦完之后，張部長(zhǎng)剛才介紹了非常權(quán)威詳盡的數(shù)據(jù)，今后在這個(gè)平臺(tái)上事后的監(jiān)管就是通過(guò)在線來(lái)解決，實(shí)際發(fā)生的投資額、實(shí)際簽訂的承包合同，我們要求企業(yè)輕點(diǎn)鼠標(biāo)，把這些情況也告知主管部門(mén)，今后數(shù)據(jù)的生成會(huì)非常及時(shí)，也非常全面，有利于對(duì)整個(gè)對(duì)外投資合作運(yùn)行的監(jiān)測(cè)，這是很重要的。

       第二個(gè)問(wèn)題，剛才提到這次《指南》新增的內(nèi)容，這次更新的重點(diǎn)內(nèi)容當(dāng)中主要是六大方面，這六大方面非常完整和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟o企業(yè)介紹了投資環(huán)境、政策方面的變化，也就是你所關(guān)心的，讓企業(yè)了解到特定國(guó)別和地區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)，比如政局的變化，社會(huì)環(huán)境的變化，為什么年度更新，就是要把變化告訴企業(yè)，把風(fēng)險(xiǎn)告知主體。還有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和規(guī)劃，有些國(guó)別提出了重點(diǎn)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，讓企業(yè)早一些知道、早一些對(duì)接，把自己的經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)處和駐在國(guó)的投資重點(diǎn)相對(duì)接，提高投資成功的可能性。我們會(huì)及時(shí)更新商務(wù)成本、稅務(wù)成本，包括勞動(dòng)力成本、建筑成本的變化，讓他知道商務(wù)條件方面發(fā)展的趨勢(shì)是降低的還是提高的，怎么樣事先有所考慮。還有各國(guó)地區(qū)貿(mào)易相關(guān)的政策法規(guī)發(fā)生了什么樣的變化，同時(shí)還在《指南》中告知我們國(guó)家和這些國(guó)家地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)生的一些重大變化。從變化的趨勢(shì)、發(fā)展的前景、投資合作的條件、政策，包括風(fēng)險(xiǎn)。新增的重點(diǎn)內(nèi)容還講了企業(yè)“走出去”當(dāng)中很關(guān)心的，人怎么樣很快地帶出去，錢(qián)怎么樣方便地拿回來(lái)，人民幣在各國(guó)推進(jìn)本幣互換的情況。簽署了哪些貨幣互換的協(xié)議，有效期互換的規(guī)模等等。現(xiàn)在企業(yè)很多是通過(guò)綠地投資，還有一些是通過(guò)并購(gòu)，現(xiàn)在一些國(guó)家和地區(qū)重點(diǎn)推出了PPP，就是公私合營(yíng)的方式，我們新增了這個(gè)內(nèi)容，告訴企業(yè)各國(guó)地區(qū)關(guān)于吸引外資推動(dòng)開(kāi)展PPP合作的相關(guān)內(nèi)容，這也是企業(yè)非常關(guān)心和非常重要的。同時(shí)還增加了這些國(guó)別（地區(qū)）外資怎么開(kāi)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)合作，這也是我們國(guó)家現(xiàn)在非常鼓勵(lì)的，解決我們自身在發(fā)展當(dāng)中的需要，同時(shí)合作共贏。

       還有一個(gè)很重要的是新增了各國(guó)和相關(guān)地區(qū)關(guān)于商務(wù)糾紛的解決途徑和適用法律，防患于未然，企業(yè)在遇到這些問(wèn)題時(shí)也能夠第一時(shí)間知道該怎么辦。

       中央電視臺(tái)新聞中心記者：剛剛張向晨副部長(zhǎng)介紹說(shuō)，《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南（2015版）》覆蓋了171個(gè)國(guó)家和地區(qū)，我看到商務(wù)部統(tǒng)計(jì)2014年中國(guó)境內(nèi)投資者已經(jīng)對(duì)186個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了直接投資，請(qǐng)問(wèn)剩下的這部分國(guó)家和地區(qū)是因?yàn)槭裁丛�因沒(méi)有編寫(xiě)指南？

       張向晨：我們國(guó)家的對(duì)外投資覆蓋面要超過(guò)我們《指南》的這些國(guó)別和地區(qū)，我們編寫(xiě)了你提到的剩余國(guó)家（地區(qū)）的指南，但是從質(zhì)量的角度，我們認(rèn)為有些《指南》的質(zhì)量還不夠成熟，有些內(nèi)容還需要進(jìn)行核對(duì)，我們本著寧缺毋濫的原則，沒(méi)有濫竽充數(shù)。明年我們還會(huì)增加，凡是中國(guó)企業(yè)到的地方，我們都會(huì)提供指南，讓企業(yè)事先了解有用的信息。謝謝。

       上海證券報(bào)記者：我想問(wèn)周司長(zhǎng)一個(gè)問(wèn)題，您剛才介紹平臺(tái)的信息共享服務(wù)，還包括互動(dòng)，比如一點(diǎn)就進(jìn)入鏈接頁(yè)面，在這方面，企業(yè)利用咱們的信息平臺(tái)“走出去”方面，政府引導(dǎo)性的工作也是必不可少的。跟進(jìn)這方面的服務(wù)上有什么考慮？商務(wù)部提供公共服務(wù)領(lǐng)域是否在《指南》和平臺(tái)之后還有進(jìn)一步政策加碼的空間，畢竟目前外貿(mào)的形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的，相信這個(gè)會(huì)起到很好的影響和促進(jìn)作用。謝謝。

       周柳軍：謝謝，你剛才提到了我們平臺(tái)建設(shè)非常重要的、原則性的問(wèn)題，我們的考慮是以用促建。這次對(duì)它進(jìn)行整合提升就是在原有的平臺(tái)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較分散，企業(yè)反映用得也不錯(cuò)，點(diǎn)擊率超過(guò)了1億多次，但為什么在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上進(jìn)行提升，企業(yè)還是希望在“走出去”上有一個(gè)綜合服務(wù)的平臺(tái)，上面能夠非常便捷地找到或者了解到他所關(guān)心的內(nèi)容，包括一些政策，包括國(guó)別地區(qū)的情況，包括現(xiàn)在“一帶一路”和產(chǎn)能合作，到底國(guó)家在鼓勵(lì)什么、提倡什么，企業(yè)怎么樣跟進(jìn)。還有就是對(duì)外投資的業(yè)務(wù)、承包工程的業(yè)務(wù)、境外合作區(qū)的業(yè)務(wù)，這些現(xiàn)在勢(shì)頭都非常好，他們也很想了解這里面的政策是什么樣的導(dǎo)向，怎么樣取得政策對(duì)他的支持。因此，我們進(jìn)行了整合，今天發(fā)布之后，等于正式上線。你也給我們提了一個(gè)醒，我們要廣為告知，要提高企業(yè)對(duì)這個(gè)平臺(tái)的知曉率，同時(shí)也要通過(guò)商務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)我們的協(xié)作機(jī)構(gòu)，包括相關(guān)的部門(mén)，大家共同推介、宣傳這個(gè)平臺(tái)，在企業(yè)使用這個(gè)平臺(tái)的過(guò)程中，我們還要及時(shí)收集使用的反映，特別是改進(jìn)的建議。因此，現(xiàn)在的平臺(tái)上留著在線互動(dòng)的欄目，同時(shí)還有公眾留言欄目，目的是為了更便捷地知道，在用的過(guò)程中對(duì)下一步建設(shè)的要求，所以要擴(kuò)大這方面的宣傳。

       政府部門(mén)作為業(yè)務(wù)管理部門(mén)，我們做好引導(dǎo)，關(guān)鍵是在這個(gè)平臺(tái)上我們要及時(shí)發(fā)布和更新我們對(duì)企業(yè)“走出去”的各種信息、各項(xiàng)政策和收集來(lái)的各種項(xiàng)目，同時(shí)要把促進(jìn)的活動(dòng)及時(shí)告知企業(yè)，比如在境外開(kāi)展投資合作的對(duì)接會(huì)，投資的展覽會(huì)，包括洽談會(huì)，這樣的信息要讓企業(yè)早知道、早安排。還有，要把現(xiàn)在花了很多心血開(kāi)發(fā)出來(lái)的公共服務(wù)產(chǎn)品，像《指南》、《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，凡是已經(jīng)開(kāi)發(fā)好的，就要第一時(shí)間上到這個(gè)平臺(tái)上，讓企業(yè)了解，讓企業(yè)去借鑒。通過(guò)線上線下的互動(dòng)，政府和企業(yè)之間的互動(dòng)，加上聯(lián)合相關(guān)的部門(mén)，同志們也看到了，這個(gè)平臺(tái)上還有很多資源是兄弟部門(mén)提供的，都是一個(gè)目標(biāo)，企業(yè)的需求就是我們平臺(tái)建設(shè)的信號(hào)。把這方面政府的引導(dǎo)工作，寓管理于服務(wù)之中，寓引導(dǎo)于服務(wù)之中，把這個(gè)工作做得更加到位，這項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn)，企業(yè)“走出去”的勢(shì)頭越來(lái)越好，規(guī)模越來(lái)越大，肯定還有許多需求我們不能馬上在現(xiàn)在平臺(tái)的功能上得以滿足，我們會(huì)不斷與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行改善和創(chuàng)新，把下一步的服務(wù)工作做得更加到位。

       人民網(wǎng)記者：請(qǐng)問(wèn)張部長(zhǎng)，能否介紹一下中國(guó)裝備制造業(yè)“走出去”的情況。在產(chǎn)業(yè)整合、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面，對(duì)裝備制造業(yè)有哪些措施？謝謝。

       張向晨：謝謝你的問(wèn)題，在中國(guó)“走出去”的過(guò)程中，中國(guó)裝備制造業(yè)是我們“走出去”發(fā)展比較快的一個(gè)行業(yè)，中國(guó)是世界的制造大國(guó)，有很多有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，從國(guó)際市場(chǎng)角度來(lái)說(shuō)，這也是非常需要的。隨著中國(guó)企業(yè)的快速“走出去”，我們把一批中國(guó)的優(yōu)勢(shì)裝備制造產(chǎn)品推到了國(guó)際市場(chǎng)，受到了很多國(guó)家的歡迎，有軌道交通，也有電站的設(shè)備，這些都是發(fā)展中國(guó)家在工業(yè)化進(jìn)程中所需要的。

       我們推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，中國(guó)的裝備制造業(yè)“走出去”，不僅把眼睛盯在產(chǎn)品上，要更多考慮到把中國(guó)裝備制造的整個(gè)鏈條“走出去”，也就是說(shuō)把中國(guó)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)連同我們的產(chǎn)品一同推到國(guó)際市場(chǎng)上，這是中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平提高的一個(gè)標(biāo)志。如果只有產(chǎn)品并不能說(shuō)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品是不是你設(shè)計(jì)的，是不是你的專利，標(biāo)準(zhǔn)是不是你的，你提供了以后能否提供后續(xù)的服務(wù)，這在過(guò)去幾年里，這方面的進(jìn)步也是很快的。商務(wù)部現(xiàn)在要搞一個(gè)工程，就是2015年一直重點(diǎn)推動(dòng)的工程，叫做“建營(yíng)一體化”工程，建設(shè)和經(jīng)營(yíng)一體化，就是說(shuō)我們的企業(yè)在“走出去”時(shí)政府鼓勵(lì)他們同時(shí)考慮建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，建設(shè)是一個(gè)實(shí)體，要蓋一個(gè)工廠或者修一條路，經(jīng)營(yíng)就是從設(shè)計(jì)到維護(hù)、技術(shù)服務(wù)等等，都包括在內(nèi)，為什么建設(shè)經(jīng)營(yíng)一體化，一個(gè)國(guó)家也好，一個(gè)產(chǎn)業(yè)也好、一個(gè)企業(yè)也好，綜合的競(jìng)爭(zhēng)力就體現(xiàn)在這個(gè)方面。比如你修了一個(gè)電站，做了一個(gè)承包的工程修了一個(gè)電站，還是電站本身就是你設(shè)計(jì)的，建好了以后還要維護(hù)，零部件也是你的，這樣的話綜合競(jìng)爭(zhēng)力就體現(xiàn)出來(lái)了，“走出去”可持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭就能維護(hù)下去，我們現(xiàn)在一直往這個(gè)方向推進(jìn)。謝謝。

       環(huán)球時(shí)報(bào)記者：想請(qǐng)問(wèn)張部長(zhǎng)，《指南》頒布以來(lái)發(fā)揮了什么樣的影響？

       張向晨：謝謝你的問(wèn)題，我印象當(dāng)中商務(wù)部有不少公共服務(wù)產(chǎn)品，這個(gè)《指南》可以說(shuō)是最好的公共服務(wù)產(chǎn)品之一，柳軍司長(zhǎng)說(shuō)它是“百事通”，我說(shuō)它是“敲門(mén)磚”。當(dāng)我第一次看到這個(gè)《指南》時(shí)，我就想，如果我是作為一個(gè)企業(yè)，要去一個(gè)國(guó)家，沒(méi)有去過(guò)之前，看看這個(gè)對(duì)我是有很多好處的。因?yàn)檫@個(gè)凝聚了很多人的心血，有邢院長(zhǎng)的團(tuán)隊(duì)，還有那么多海外的同志，每個(gè)使館都有專門(mén)的負(fù)責(zé)同志，前方有專人來(lái)負(fù)責(zé)，根據(jù)統(tǒng)一編制的要求更新數(shù)據(jù)信息，這是非常寶貴的。世界上沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家可以做到這一點(diǎn)，覆蓋170個(gè)國(guó)家和地區(qū)，覆蓋這么多廣泛的領(lǐng)域，為本國(guó)的企業(yè)提供服務(wù)，而且是免費(fèi)可以下載的。我負(fù)責(zé)“走出去”的工作經(jīng)常遇到企業(yè)說(shuō)想在一個(gè)地方投資興業(yè)，我都會(huì)問(wèn)他們有沒(méi)有看過(guò)《指南》，如果沒(méi)有就送給他們讓他們看一看，看完之后如果有問(wèn)題再討論。經(jīng)過(guò)七年的努力，我們已經(jīng)打造出一個(gè)很好的公共服務(wù)產(chǎn)品。我們過(guò)去有做得不好的地方是和公共服務(wù)平臺(tái)有關(guān)的，就是藏得比較深，企業(yè)說(shuō)沒(méi)有找到，點(diǎn)擊一層又一層，第四層才能找到這個(gè)《指南》，公共服務(wù)平臺(tái)第一個(gè)就解決這個(gè)問(wèn)題，打開(kāi)“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)第一個(gè)就是《指南》，就不用那么費(fèi)勁了，國(guó)別再找，企業(yè)很方便來(lái)使用。剛才柳軍司長(zhǎng)提到一個(gè)數(shù)字，這個(gè)《指南》的點(diǎn)擊量每年是超過(guò)1億人次的，養(yǎng)在深閨人未識(shí)的狀態(tài)下，如果把公共服務(wù)平臺(tái)建立起來(lái)，十個(gè)板塊很明顯的話，我相信點(diǎn)擊率會(huì)大大提高。我們希望達(dá)到的效果是這個(gè)《指南》一冊(cè)拿在手，天下任你走，到哪兒投資都很方便。

       王雪坤：今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝張部長(zhǎng)、周司長(zhǎng)，謝謝大家。