以下為2011年8月3日王燕國在新能源商會舉辦的一次沙龍上的發(fā)言稿：
       本次沙龍的主題“如何建設中國特色商會組織”是一個意義深遠、內(nèi)涵豐富、極具理論與實踐特點的大題目。我對此研究不深，很難答好這張問卷。好在今天既有專家演講，又有新能源商會的老師作經(jīng)驗介紹，我本著學習的態(tài)度、求師于專家、求教于大家。而我講的，只能算做一次討論發(fā)言，一次學習理解中央精神，聯(lián)系中國民營經(jīng)濟國際合作商會籌建工作的匯報。
       我的發(fā)言和匯報分為兩個方面，一是如何理解中國特色的商會組織；二是如何建設中國特色的國際商會。
       一、如何理解中國特色的商會組織
       按照我的理解，回答這一問題的重心不是怎樣發(fā)揮商會的作用，而是建設一個什么樣的商會。做為一個長期從事行業(yè)協(xié)會工作的職業(yè)社團工作者，我把對中國特色的商會組織的認識概括為這樣六句話：適應國情，把握方向，民主辦會，自律規(guī)范，強調(diào)“三化”，創(chuàng)新發(fā)展。
       （一）適應國情。所謂中國特色，我認為主要是指中國國情。在中國生長的NGO，如果不服本國“水土”就艱難落地生根，更談不上開花結(jié)果。那么中國國情或特色是什么呢？從政治、經(jīng)濟和社會層面來說，即：加強黨的領導，堅持市場經(jīng)濟，擴大改革開放，構(gòu)建和諧社會和發(fā)展民營經(jīng)濟。這其中有三點要特別引起重視：民營經(jīng)濟，其比重已占到GDP總量的50%以上，改變了長期以來“國有獨大”的所有制經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；黨的領導，是建設中國特色商會組織的政治保證；構(gòu)建和諧社會，是進行社會管理創(chuàng)新，完善社會管理功能的必然要求。這些都會積極影響中國特色商會組織的建設和發(fā)展。
       （二）把握方向。這個方向就是中國特色的商會組織必須按市場化原則進行規(guī)范和發(fā)展。堅持市場化方向：一要看到我國市場經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟全球化，尤其是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式帶給商會組織的機遇與挑戰(zhàn)；二要牢固樹立為市場主體服務的宗旨，真正把服務做為商會組織的信任之基，立會之本，發(fā)展之源；三要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律運作商會組織，按價值關系提供服務，按供需關系設置職能，按互益關系實現(xiàn)自養(yǎng)。
       （三）民主辦會。民主辦會是中國特色商會組織的基本要求。民主辦會的根本，是健全會員代表大會制度；核心，是企業(yè)家辦會；標準，是按程序辦事；保障，是會員和機構(gòu)監(jiān)督。要民主辦會就不能少數(shù)人說了算，不能不按章辦事，不能不講程序，應建立權責明確、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，做到民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。一些協(xié)會、商會出問題往往出在這些環(huán)節(jié)上，必須引起深刻警醒。
       （四）自律規(guī)范。中國特色的商會組織必須重視自身建設。首先是建立誠信自律機制，維護會員合法利益，鼓勵建立服務承諾，認真履行社會責任；其次是完善內(nèi)部管理制度，依法依規(guī)開展工作；第三是加強人才建設，健全人才培養(yǎng)、吸引、使用、評價、鼓勵機制，逐步實現(xiàn)人才年輕化、知識化、職業(yè)化、國際化，同時推進社團工作人員職業(yè)化進程；第四是建立健全黨組織，不斷提升商會黨建工作水平。
       （五）強調(diào)“三化”。中國特色的商會組織，還要強調(diào)民間化、市場化和國際化，尤其是國際化。“改革開放”“走出去”已成為國家戰(zhàn)略。中央“十二五”規(guī)劃提出“兩轉(zhuǎn)變”、“兩并重”的方針，胡錦濤總書記關于扶持有條件的民營企業(yè)“走出去”的重要講話都說明，商會組織必須加快國際化的步伐，在經(jīng)濟全球化的大風大浪中一顯身手。
       （六）創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是中國特色商會組織發(fā)展的根本動力。實踐證明，中國特色本身就是創(chuàng)新的歷史產(chǎn)物，而中國特色的商會組織也只有通過創(chuàng)新才能謀發(fā)展，求進步。商會建設與發(fā)展需要創(chuàng)新的思維，創(chuàng)新的體制，創(chuàng)新的服務，創(chuàng)新的管理和創(chuàng)新的能力。沒有這些創(chuàng)新，商會就很難實現(xiàn)民間化、市場化、國際化，就會缺少活力和喪失生命力。

       除上述外，中國特色的商會組織還需要政府職能轉(zhuǎn)變。全國工商聯(lián)管理的民營商會有一個特點，即全國工商聯(lián)不是業(yè)務部門。因此，按現(xiàn)行體制，除登記機關民政部，主管部門全國工商聯(lián)外，還應有一個業(yè)務指導單位。以中國民營經(jīng)濟國際合作商會為例，發(fā)改委、商務部即承擔了業(yè)務指導的職能。那么這三個部門在職能轉(zhuǎn)變上應該強調(diào)“三放、三管”：即登記機關應放開，管監(jiān)督；主管單位應放手，管規(guī)范；指導部門應放權，管指導。這樣，在現(xiàn)行體制下，中國特色的商會組織才可能最大程度地發(fā)揮作用。

       二、如何建設中國特色的國際商會    

       中國民營經(jīng)濟國際合作商會不同于全國工商聯(lián)管理的其他商會，是一個全新的商會，是一個國際化的商會。在全國工商聯(lián)領導的親切的關懷下，在國家發(fā)改委、商務部的大力支持下，在各專業(yè)商會、各位老師的熱心關注下，我們根據(jù)躍文同志“邊籌備、邊調(diào)研、邊服務”的要求，貫徹“走出去”，圍繞“國際化”，堅持六大創(chuàng)新。在籌建工作實踐中，用新思想、新方法、新創(chuàng)意，探討如何建設中國特色的國際商會。這六大創(chuàng)新是：辦會理念創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、會員服務創(chuàng)新、科學管理創(chuàng)新、隊伍建設創(chuàng)新、監(jiān)管體系創(chuàng)新。

       （一）辦會理念創(chuàng)新。我們圍繞建設、提升、強化國際商會服務能力建設，明確把為會員企業(yè)服務、為國內(nèi)外市場服務，為推動國際經(jīng)濟合作服務做為服務宗旨；把“凝聚兩股力量、開發(fā)兩種資源、開辟兩個市場”做為基本戰(zhàn)略；把“走出去”企業(yè)的發(fā)展聯(lián)盟，服務“走出去”專業(yè)商協(xié)會和其他有關機構(gòu)的合作組織做為組織定位；把“合眾力、造大船、涉深水、助遠行”做為工作方法；把“辦大事、辦好事、辦實事、辦成事”做為服務要求。

       （二）體制機制創(chuàng)新。我們在設計國際商會的組織體系和體制機制上，除了堅持會員代表大會等基本制度外，還計劃分步實施以充分體現(xiàn)民主辦會、科學決策，尊重企業(yè)家話語權和提高辦事機構(gòu)工作效率的主席團體制、以及“輪值制、動議制、辦結(jié)制、問責制”等工作機制。同時，設計顧問委員會和專家委員會做為民主與科學決策的重要支撐機構(gòu)。此外，計劃通過二至三年的實踐，建立起一整套基本工作機制、重大活動機制、評優(yōu)評級機制、機構(gòu)合作機制等。

       （三）會員服務創(chuàng)新。我們組織調(diào)查研究，了解會員企業(yè)需要我們做什么，我們能夠為會員企業(yè)做什么。根據(jù)企業(yè)反映普遍集中的四大需求，即項目、人才、資金和政府服務。我們確定了“以項目為中心，以人才為支撐，以金融為保障，以需求為重點”的工作方針并根據(jù)需求設計了十二項服務平臺。即項目支持平臺、專家顧問平臺、金融投資平臺、人才培訓平臺、政府聯(lián)絡平臺、法律維權平臺、品牌推廣平臺、管理咨詢平臺、國際交流平臺、創(chuàng)新發(fā)展平臺、會員資源共享平臺、友好城市聯(lián)誼平臺。

       除上述外，還在設計國際商會宣傳窗口方面提出了建立一報（新經(jīng)濟報）、一刊（民間國際經(jīng)濟合作）、一網(wǎng)（中國民營經(jīng)濟國際合作雙語網(wǎng)站）、一欄目（CCTV創(chuàng)投天下）、一年鑒（中國民營經(jīng)濟國際合作年鑒）、一藍皮書（中國民營經(jīng)濟國際合作藍皮書）等安排。目前，雙語網(wǎng)站已基本建成。

       （四）科學管理創(chuàng)新。國際商會不僅要努力實現(xiàn)“服務一流”，還要爭取到達“管理一流”。在科學管理創(chuàng)新上，除根據(jù)需要制定了以保證國際商會正常運行的必備的規(guī)章制度、管理辦法、運作模式之外，提出構(gòu)建“五A”級商會的方案。我們根據(jù)國家民政部關于建設“五A”級民間組織的相關要求，起草了《關于中國民營經(jīng)濟國際合作商會創(chuàng)建五A級民間組織行動方案》，包括：目標、原則、標準、措施等定性與量化指標。以此做為把國際商會建成“基礎條件扎實，內(nèi)部治理有序，工作業(yè)績優(yōu)秀，社會評價俱佳”的學習型、服務型、品牌型、發(fā)展型、能力型榮譽團隊和“五A”級民間組織。

       （五）隊伍建設創(chuàng)新。在隊伍建設的整體考慮上，我們首先是強調(diào)專業(yè)化團隊和國際化人才。把設立專門委員會做為實現(xiàn)專業(yè)化的組織形式。根據(jù)需要，擬設立資源委員會、金融委員會、商貿(mào)物流委員會和人力資源委員會。各委員會將選拔高素質(zhì)人才做為工作骨干以勝任專門工作。而國際商會在人力資源管理上也將外語水平和具有國際經(jīng)濟交流經(jīng)驗和能力的人才做為首選。其次是重視商會的文化建設，提出了“貼心服務、激情工作、和睦相處、感恩圖報”的商會文化理念。此外，加強國際商會黨組織建設成為國際商會成立后的另一項重要任務。堅持用科學發(fā)展觀指導國際商會的工作實踐，并在中青年員工中做好發(fā)展黨員和積極分子工作。

       （六）監(jiān)管體系創(chuàng)新。新組建的國際商會將從四個方面加強對商會組織運作的監(jiān)管。一是設立監(jiān)事會，實現(xiàn)對國際商會服務和管理，全面、全程的監(jiān)管；二是加強會員對國際商會工作監(jiān)督，設立企業(yè)督察員制度；三是進行新聞媒體對國際商會的輿論監(jiān)督、設立媒體督察員制度；四是國際商會自身的檢查評估，如內(nèi)部審計、年檢、自查等。總之，通過完善監(jiān)管工作，建立起常態(tài)和規(guī)范的內(nèi)部與社會監(jiān)管評價體系，確保國際商會在健康、法制、科學的軌道上快速發(fā)展。
       除上述外，我們在國際商會籌建中，還立足創(chuàng)新發(fā)展、長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，制定了《中國民營經(jīng)濟國際合作商會能力建設戰(zhàn)略規(guī)劃》，共一十八章。幾乎涵蓋了國際商會能力建設的方方面面，將在國際商會成立后經(jīng)有關會議批準后正式施行，做為指導國際商會本屆工作的發(fā)展大綱。
       以上是對如何理解中國特色的商會組織，以及如何建設中國特色的國際商會的一些認識、體會和匯報。我衷心希望各位領導、專家、同仁給予我和我們的籌備工作，以批評指正，歡迎大家到國際商會籌備辦指導工作。謝謝！