中國民營經(jīng)濟(jì)國際合作商會  王燕國

       一、深度學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟、深入落實中辦國辦《關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的意見》精神，做到明確思想、堅持原則、提高認(rèn)識、理清關(guān)系。主動適應(yīng)，扎實推動。在貫徹實施《意見》過程中，建議對照中辦國辦《關(guān)于行政機(jī)關(guān)與協(xié)會商會脫鉤辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)社會組織黨建工作指導(dǎo)意見》、《民政部關(guān)于成立社會組織進(jìn)行黨建承諾》等相關(guān)文件一并對照實施。（對應(yīng)一二章）
       二、適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變，通過購買服務(wù)承擔(dān)與本社會組織相關(guān)的服務(wù)加強(qiáng)與相關(guān)主管部門的聯(lián)系科目并做好思想工作準(zhǔn)備；了解各級財稅主管部門安排哪些專項資金，關(guān)注財會哪些條件可以享受稅收優(yōu)惠以及金融機(jī)構(gòu)金融支持社會組織所具備的條件。（對應(yīng)四章一、二款）
了解什么是國家人才工作體系？哪些人員可納入該體系，其中職業(yè)資格、注冊考核、職稱評定及人才補(bǔ)貼要通過人力資源管理做到心中有數(shù)并主動協(xié)助員工進(jìn)行相關(guān)職業(yè)規(guī)劃。積極向國際組織推薦具備國際視野的優(yōu)秀人才。（對應(yīng)四章三款）
       三、從構(gòu)建推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量和成為社會建設(shè)的重要主體出發(fā)，認(rèn)真研究落實在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、規(guī)范市場秩序、開展行業(yè)自律、制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)會員權(quán)益、調(diào)節(jié)貿(mào)易糾紛以及在創(chuàng)新社會治理、化解社會矛盾、維護(hù)社會秩序、促進(jìn)社會和諧等方面如何發(fā)揮作用，全面改進(jìn)、完善、提升服務(wù)水平，強(qiáng)化能力建設(shè)。（對應(yīng)四章四款）
       四、面對嚴(yán)格社會組織登記審查新的要求，社會組織應(yīng)認(rèn)真對待、主動適應(yīng)登記機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、黨建工作機(jī)構(gòu)多重負(fù)責(zé)的管理體制、機(jī)制；對業(yè)務(wù)寬泛的社會組織有檢查是否堅持明確、清晰、聚焦主業(yè)的原則；對全國性社團(tuán)是否做到主要成員的代表性，普通會員的廣泛性；對已登記的檔案材料進(jìn)行檢查是否符合合法性、真實性、準(zhǔn)確性、有效性及完整性。（對應(yīng)第五章二、三、四款）
       五、深入了解對社會組織負(fù)責(zé)人任職、解讀、警告、責(zé)令撤換、從業(yè)禁止以及社會組織負(fù)責(zé)人過錯責(zé)任追究、責(zé)令撤換、依法依規(guī)追究責(zé)任等制度規(guī)定；建立本組織主要成員的不良行為記錄檔案，法定代表人的述職制度等。應(yīng)按上述監(jiān)管要求完善本組織相關(guān)制度，并做好自查自律。（對應(yīng)六章一款）
       六、主動配合做好資金監(jiān)管；加強(qiáng)本組織內(nèi)部的風(fēng)險評估、預(yù)警，建立健全內(nèi)控管理機(jī)制，推行社會組織財務(wù)信息公開和注冊會計師審計制度，落實非營利性收入免稅申報和經(jīng)營性收入依法納稅制度，接受審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督，防范和杜絕洗錢和恐怖融資違法犯罪活動。（對應(yīng)六章二款）
       七、加強(qiáng)本組織內(nèi)部治理、業(yè)務(wù)活動、對外交往的管理；對資金、活動、信息公開、章程履行等情況進(jìn)行自查自律。主動接受行業(yè)管理和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)管和指導(dǎo)。對接受雙重管理的社會組織要主動匯報本組織的思想政治工作、黨建、財務(wù)、人事管理、研討活動、對外交往、接受境外捐贈資助、按章開展活動情況。（對應(yīng)六章三款）
       八、主動接受和適應(yīng)新聞媒體與社會公眾對社會組織的監(jiān)督。堅持社會組織信息公開，適用社會組織年度報告制度，規(guī)范公開內(nèi)容、機(jī)制、方式。建立新聞發(fā)言人制度、制定本組織危機(jī)預(yù)警和解決方案。（對應(yīng)六章五款）
       九、社會組織應(yīng)該積極開展對外交流，爭取參加與新建相關(guān)非政府間國際組織，積極參與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定，爭取本行業(yè)、領(lǐng)域的話語權(quán)。國際業(yè)務(wù)與活動多的社會組織應(yīng)主動向上級主管部門或負(fù)責(zé)其外事管理的單位申報在海外設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu)。（對應(yīng)七章）
       十、社會組織法人治理結(jié)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制不夠完善的，應(yīng)依據(jù)章程范本和相關(guān)法規(guī)政策加以完善。一方面，要將黨組織參與社會組織重大問題決策等進(jìn)行制度性安排；另一方面，要完善會員大會、理事會、監(jiān)事會制度，落實民主選舉、民主決策、民主管理，健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。目標(biāo)是：權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效，獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。（對應(yīng)八章一款）
       十一、社會組織要把誠信建設(shè)作為自身建設(shè)的重要工作。建立誠信承諾制度，建立行業(yè)性誠信激勵與懲戒機(jī)制。社會組織應(yīng)主動建立本組織社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系，履行社會責(zé)任。主動建立活動影響評估機(jī)制，可以探索建立本行業(yè)本領(lǐng)域自律聯(lián)盟，發(fā)布公益倡導(dǎo)，制定活動規(guī)則，實行聲譽(yù)評價，規(guī)范本組織的各類收費(fèi)行為，防止只收費(fèi)、不服務(wù)、不管理。（對應(yīng)八章三款）
       十二、社會組織要把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)自身黨的建設(shè)作為十分重要的工作。要堅持社會組織的政治方向，建立重大事項和活動向上級黨組織的請示報告制度：主動參與社會組織重大事項決策，包括重大業(yè)務(wù)活動、大額開支、海外活動等；努力創(chuàng)造條件做到黨的建設(shè)的有效覆蓋，對沒有條件建立黨組織的社會組織，可以在人員聘任時，在同等條件下吸收黨員入職，可以向上級黨委要求派駐黨建指導(dǎo)員，堅持黨建帶群建，成立工會、共青團(tuán)、婦女組織；社會組織黨組織要加強(qiáng)對非黨社會組織負(fù)責(zé)人思想政治教育，引導(dǎo)他們主動支持黨建工作；社會組織黨建工作應(yīng)列入年度預(yù)算并爭取企業(yè)的經(jīng)費(fèi)支持；在社會組織章程范本尚未修改之前，社會組織可以將黨建工作適度寫入章程（對應(yīng)八章二款、九章二款、三款）。