以下為2011年8月3日王燕國在新能源商會舉辦的一次沙龍上的發言稿：
       本次沙龍的主題“如何建設中國特色商會組織”是一個意義深遠、內涵豐富、極具理論與實踐特點的大題目。我對此研究不深，很難答好這張問卷。好在今天既有專家演講，又有新能源商會的老師作經驗介紹，我本著學習的態度、求師于專家、求教于大家。而我講的，只能算做一次討論發言，一次學習理解中央精神，聯系中國民營經濟國際合作商會籌建工作的匯報。
       我的發言和匯報分為兩個方面，一是如何理解中國特色的商會組織；二是如何建設中國特色的國際商會。
       一、如何理解中國特色的商會組織
       按照我的理解，回答這一問題的重心不是怎樣發揮商會的作用，而是建設一個什么樣的商會。做為一個長期從事行業協會工作的職業社團工作者，我把對中國特色的商會組織的認識概括為這樣六句話：適應國情，把握方向，民主辦會，自律規范，強調“三化”，創新發展。
       （一）適應國情。所謂中國特色，我認為主要是指中國國情。在中國生長的NGO，如果不服本國“水土”就艱難落地生根，更談不上開花結果。那么中國國情或特色是什么呢？從政治、經濟和社會層面來說，即：加強黨的領導，堅持市場經濟，擴大改革開放，構建和諧社會和發展民營經濟。這其中有三點要特別引起重視：民營經濟，其比重已占到GDP總量的50%以上，改變了長期以來“國有獨大”的所有制經濟結構；黨的領導，是建設中國特色商會組織的政治保證；構建和諧社會，是進行社會管理創新，完善社會管理功能的必然要求。這些都會積極影響中國特色商會組織的建設和發展。
       （二）把握方向。這個方向就是中國特色的商會組織必須按市場化原則進行規范和發展。堅持市場化方向：一要看到我國市場經濟發展、經濟全球化，尤其是加快轉變經濟發展方式帶給商會組織的機遇與挑戰；二要牢固樹立為市場主體服務的宗旨，真正把服務做為商會組織的信任之基，立會之本，發展之源；三要遵循市場經濟規律運作商會組織，按價值關系提供服務，按供需關系設置職能，按互益關系實現自養。
       （三）民主辦會。民主辦會是中國特色商會組織的基本要求。民主辦會的根本，是健全會員代表大會制度；核心，是企業家辦會；標準，是按程序辦事；保障，是會員和機構監督。要民主辦會就不能少數人說了算，不能不按章辦事，不能不講程序，應建立權責明確、有效制衡的法人治理結構，做到民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。一些協會、商會出問題往往出在這些環節上，必須引起深刻警醒。
       （四）自律規范。中國特色的商會組織必須重視自身建設。首先是建立誠信自律機制，維護會員合法利益，鼓勵建立服務承諾，認真履行社會責任；其次是完善內部管理制度，依法依規開展工作；第三是加強人才建設，健全人才培養、吸引、使用、評價、鼓勵機制，逐步實現人才年輕化、知識化、職業化、國際化，同時推進社團工作人員職業化進程；第四是建立健全黨組織，不斷提升商會黨建工作水平。
       （五）強調“三化”。中國特色的商會組織，還要強調民間化、市場化和國際化，尤其是國際化。“改革開放”“走出去”已成為國家戰略。中央“十二五”規劃提出“兩轉變”、“兩并重”的方針，胡錦濤總書記關于扶持有條件的民營企業“走出去”的重要講話都說明，商會組織必須加快國際化的步伐，在經濟全球化的大風大浪中一顯身手。
       （六）創新發展。創新是中國特色商會組織發展的根本動力。實踐證明，中國特色本身就是創新的歷史產物，而中國特色的商會組織也只有通過創新才能謀發展，求進步。商會建設與發展需要創新的思維，創新的體制，創新的服務，創新的管理和創新的能力。沒有這些創新，商會就很難實現民間化、市場化、國際化，就會缺少活力和喪失生命力。

       除上述外，中國特色的商會組織還需要政府職能轉變。全國工商聯管理的民營商會有一個特點，即全國工商聯不是業務部門。因此，按現行體制，除登記機關民政部，主管部門全國工商聯外，還應有一個業務指導單位。以中國民營經濟國際合作商會為例，發改委、商務部即承擔了業務指導的職能。那么這三個部門在職能轉變上應該強調“三放、三管”：即登記機關應放開，管監督；主管單位應放手，管規范；指導部門應放權，管指導。這樣，在現行體制下，中國特色的商會組織才可能最大程度地發揮作用。

       二、如何建設中國特色的國際商會    

       中國民營經濟國際合作商會不同于全國工商聯管理的其他商會，是一個全新的商會，是一個國際化的商會。在全國工商聯領導的親切的關懷下，在國家發改委、商務部的大力支持下，在各專業商會、各位老師的熱心關注下，我們根據躍文同志“邊籌備、邊調研、邊服務”的要求，貫徹“走出去”，圍繞“國際化”，堅持六大創新。在籌建工作實踐中，用新思想、新方法、新創意，探討如何建設中國特色的國際商會。這六大創新是：辦會理念創新、體制機制創新、會員服務創新、科學管理創新、隊伍建設創新、監管體系創新。

       （一）辦會理念創新。我們圍繞建設、提升、強化國際商會服務能力建設，明確把為會員企業服務、為國內外市場服務，為推動國際經濟合作服務做為服務宗旨；把“凝聚兩股力量、開發兩種資源、開辟兩個市場”做為基本戰略；把“走出去”企業的發展聯盟，服務“走出去”專業商協會和其他有關機構的合作組織做為組織定位；把“合眾力、造大船、涉深水、助遠行”做為工作方法；把“辦大事、辦好事、辦實事、辦成事”做為服務要求。

       （二）體制機制創新。我們在設計國際商會的組織體系和體制機制上，除了堅持會員代表大會等基本制度外，還計劃分步實施以充分體現民主辦會、科學決策，尊重企業家話語權和提高辦事機構工作效率的主席團體制、以及“輪值制、動議制、辦結制、問責制”等工作機制。同時，設計顧問委員會和專家委員會做為民主與科學決策的重要支撐機構。此外，計劃通過二至三年的實踐，建立起一整套基本工作機制、重大活動機制、評優評級機制、機構合作機制等。

       （三）會員服務創新。我們組織調查研究，了解會員企業需要我們做什么，我們能夠為會員企業做什么。根據企業反映普遍集中的四大需求，即項目、人才、資金和政府服務。我們確定了“以項目為中心，以人才為支撐，以金融為保障，以需求為重點”的工作方針并根據需求設計了十二項服務平臺。即項目支持平臺、專家顧問平臺、金融投資平臺、人才培訓平臺、政府聯絡平臺、法律維權平臺、品牌推廣平臺、管理咨詢平臺、國際交流平臺、創新發展平臺、會員資源共享平臺、友好城市聯誼平臺。

       除上述外，還在設計國際商會宣傳窗口方面提出了建立一報（新經濟報）、一刊（民間國際經濟合作）、一網（中國民營經濟國際合作雙語網站）、一欄目（CCTV創投天下）、一年鑒（中國民營經濟國際合作年鑒）、一藍皮書（中國民營經濟國際合作藍皮書）等安排。目前，雙語網站已基本建成。

       （四）科學管理創新。國際商會不僅要努力實現“服務一流”，還要爭取到達“管理一流”。在科學管理創新上，除根據需要制定了以保證國際商會正常運行的必備的規章制度、管理辦法、運作模式之外，提出構建“五A”級商會的方案。我們根據國家民政部關于建設“五A”級民間組織的相關要求，起草了《關于中國民營經濟國際合作商會創建五A級民間組織行動方案》，包括：目標、原則、標準、措施等定性與量化指標。以此做為把國際商會建成“基礎條件扎實，內部治理有序，工作業績優秀，社會評價俱佳”的學習型、服務型、品牌型、發展型、能力型榮譽團隊和“五A”級民間組織。

       （五）隊伍建設創新。在隊伍建設的整體考慮上，我們首先是強調專業化團隊和國際化人才。把設立專門委員會做為實現專業化的組織形式。根據需要，擬設立資源委員會、金融委員會、商貿物流委員會和人力資源委員會。各委員會將選拔高素質人才做為工作骨干以勝任專門工作。而國際商會在人力資源管理上也將外語水平和具有國際經濟交流經驗和能力的人才做為首選。其次是重視商會的文化建設，提出了“貼心服務、激情工作、和睦相處、感恩圖報”的商會文化理念。此外，加強國際商會黨組織建設成為國際商會成立后的另一項重要任務。堅持用科學發展觀指導國際商會的工作實踐，并在中青年員工中做好發展黨員和積極分子工作。

       （六）監管體系創新。新組建的國際商會將從四個方面加強對商會組織運作的監管。一是設立監事會，實現對國際商會服務和管理，全面、全程的監管；二是加強會員對國際商會工作監督，設立企業督察員制度；三是進行新聞媒體對國際商會的輿論監督、設立媒體督察員制度；四是國際商會自身的檢查評估，如內部審計、年檢、自查等。總之，通過完善監管工作，建立起常態和規范的內部與社會監管評價體系，確保國際商會在健康、法制、科學的軌道上快速發展。
       除上述外，我們在國際商會籌建中，還立足創新發展、長遠發展、可持續發展，制定了《中國民營經濟國際合作商會能力建設戰略規劃》，共一十八章。幾乎涵蓋了國際商會能力建設的方方面面，將在國際商會成立后經有關會議批準后正式施行，做為指導國際商會本屆工作的發展大綱。
       以上是對如何理解中國特色的商會組織，以及如何建設中國特色的國際商會的一些認識、體會和匯報。我衷心希望各位領導、專家、同仁給予我和我們的籌備工作，以批評指正，歡迎大家到國際商會籌備辦指導工作。謝謝！